乌拉特中旗政务公开

2023年，乌拉特中旗深入贯彻习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重要讲话重要指示批示精神，全面落实党中央、国务院和自治区党委政府、市委政府的决策部署，紧扣“三落实、一巩固”两大关键，坚持责任不松动、力度不减弱、政策不断档，着力推动巩固拓展脱贫攻坚成果提质增效。全旗脱贫户人均纯收入由2022年的27323元，增加到2023年的30413元，增幅为30149元，增长率为11.3%，20个脱贫村基础设施和公共服务水平不断改善。

三保障方面。继续落实农牧户住房安全动态监测机制，发现一户危房改造一户，实施危房改造29户。加大控辍保学工作力度，夯实“七长”责任制，健全学生资助政策体系，确保全旗56名脱贫户家庭学生、12名监测对象家庭学生不因家庭经济困难而失学、辍学。继续实施先诊疗后付费和“一站式”结算服务，持续推进“三个一批”行动计划，落实42.33万元为1114名脱贫人口和监测对象代缴城乡基本医疗保险。持续巩固安全饮水成果，投资300万元实施供水保障工程1项，改善986人的饮水问题。

产业发展方面。编印了《乌拉特中旗“十四五”乡村特色产业发展规划》，以创建国家农牧业现代化示范区为契机围绕“三带四园六区”建设任务，争取中央、自治区、市财政衔接资金4830.02万元，安排旗本级衔接资金351万元，实施乌加河设施农业、石哈河本地黄膘牛养殖、温更煤矿600KWP壮大村集体经济分布式光伏、牧羊海牧场芦苇及农作物秸秆综合利用等产业项目26个。大力实施“万企兴万村”行动，112家企业与嘎查村结成共建对子，中原油田、协合风力发电有限公司等多家企业为结对嘎查村帮扶资金63万元。实施品牌塑造工程，培育“三品一标”认证企业16家48个产品，巴音乌兰苏木巴音宝日嘎查（马产业）入选国家级“一村一品”示范村，好联丰有机农牧业专业合作社进入“天赋河套”农产品区域公用品牌序列，着力打造绿色品牌新特色和新增长点。积极对接京蒙协作，与北京众智云集公司、北京中关村农业联盟、北京京能集团签订框架协议，协议金额30.7亿元。

易地搬迁后续扶持方面。我旗易地扶贫搬迁均为小型安置点，共涉及6处。截至目前，各安置点水、电、路、网、垃圾、污水设施建设和绿化、亮化、美化等工程进一步健全，基层党建、社区管理、教育、医疗、产业培育等服务进一步完善，基础设施和公共服务设施配套齐全、社区管理和公共服务、社会融入、基层党建等服务均已完善，集中安置点有劳动力的搬迁家庭实现就业88户148人，就业率为100%，年人均工资达到1万元以上。

小额信贷方面。持续抓好脱贫人口和监测对象小额信贷工作， 2023年累计发放小额贷款112笔508万元。

防止返贫致贫的动态监测和帮扶机制工作方面。印发《防止返贫动态监测帮扶操作规程》、《防止返贫监测对象申报政策“明白纸”》、《防止返贫监测对象帮扶政策“明白纸”》，全面推进一三季度重点人群排查和二四季度集中排查，年内开展防返贫动态监测4次，全年新识别监测户77户173人，消除风险14户25人，针对性落实危房改造、产业、就业、低保、医疗保险、防贫保等帮扶措施，切实做到了应纳尽纳、应帮尽帮、有序退出，守住了不发生规模性返贫底线。

扶贫资产运营管护方面。制定出台《乌拉特中旗扶贫项目资产后续管理实施方案》，指导各苏木镇（中心、公司）进一步规范扶贫（衔接）资金项目资产管理，对已形成的5.93亿元资产（其中：公益类资产1.6亿元、到户类资产2.71亿元、经营类资产1.62亿元），实行分类管理、分项监督，防止流失。

乡村建设方面。全面推进人居环境整治提升，旗、苏木镇两级召开专题会议全面启动人居环境整治提升攻坚行动，32名县处级领导包联苏木镇，125个旗直单位包联95个嘎查村（分场），协同推进人居环境整治提升工作。建立农村人居环境长效管护机制，建立“七有”农牧区人居环境整治体系，采取“户分类、村收集、镇转运、镇处理”的方式，积极探索打造垃圾分类处理、回收利用新业态。35个建制村的生活污水，通过农村环境综合整治工作任务完成了治理，覆盖率达到40%，集中处理与分散处理相结合的污水处理体系逐步完善。各行业部门认领了87项乡村建设任务，采取规划先行、资金集中、分类推进的方式，深入推进“厕所革命”，今年以来新建户厕329户，完成问题户厕整改952户。

乡村治理方面，成功创建5个市级乡村治理示范村（海流图镇巴仁宝勒村、德岭山镇四义堂村、温更镇希日朝鲁嘎查、石哈河镇西羊场村、呼勒斯太苏木呼勒斯太嘎查）；乌加河镇联丰奋斗村被评为第三批全国乡村治理示范村。扎实推进“积分制”“清单制”相关工作。将村级事务小微权力“清单化”“流程化”，87个行政村制定了《农村牧区小微权力清单》，进一步厘清村级小微权力边界，规范村级小微权力运行。拓展巩固村务公开“五步工作法”，从实践中探索出被群众称为“指南针”的村务公开新模式，成功在全旗范围普遍推广展开。