乌拉特中旗政务公开

石哈河镇基本情况简介

一、地理位置及行政区划

石哈河镇地处乌拉特中旗东南部，距旗政府所在地海流图镇80公里，于2001年由原双盛美乡、郜北乡、楚鲁图乡、石哈河乡合并而成，西与新忽热苏木相邻，东靠包头市达尔罕茂明安联合旗、固阳县，南与乌拉特前旗相接，位于三旗一县的交界地带，是乌拉特中旗连接包头市的重要纽带镇域总面积1806平方公里，X717东西横贯全境，S225连通南北，下辖9个行政村、124个自然村，户籍总人口12274户、24013人，常住人口3049户、5837人，75.7%的人口外出。

二、自然资源条件

石哈河镇地处于阴山北麓缓坡丘陵地带，属于高寒丘陵干旱地区（又称山旱区）。境内山梁起伏、沟壑纵横，平均海拔1300至1600米，主要有石哈河、摩楞河、大南河等河沟，石哈河水库、二牛湾水库、黑水壕水库、艾力圪图水库等中小型水库。全年四季分明，春季干燥多风，夏季短促干热；秋季温和凉爽，降雨量少蒸发量大；冬季漫长严寒，昼夜温差较大，年平均气温3至6.8℃，年平均日照时数为3200小时，光能资源丰富，年平均无霜期100至120天，平均降水量150毫米左右，年均蒸发量2400毫米，属典型的温带大陆性干旱气候区，“十年九旱”是当地最鲜明的气候特征。 

石哈河镇属于半农半牧区，土地资源广阔，土层厚50厘米，主要为淡粟钙土。现有耕地面积41.7万亩，其中水浇地10万亩，旱坡地31.7万亩。自2000年开始累计退耕还林还草58.49万亩，现有可利用荒漠化、半荒漠化草场175万亩。当地的天然草原以缓坡丘陵淡栗钙土、小灌木丛生禾草荒漠草原为主体，建群植物以冷蒿、短花针茅、冰草、隐子草、乳白花黄芪、沙葱等葱属植物为主，牧草种类多，营养丰富，为发展养殖业提供了条件，出产的羊肉肉质细嫩，口感鲜美，肥而不腻、瘦而不柴，是纯天然的绿色食品，深受广大消费者喜爱。境内矿产资源丰富，有磁铁、赤铁、铅、锌、硫、珍珠岩、沙金、脉金、白银等20多种矿产资源。

三、产业现状

种植业方面，旱地以种植旱地小麦、莜麦、荞麦、油菜籽等农作物为主。近年来，我镇以“后山净土·人种天养”为品牌定位，围绕“旱”字做文章，聚焦“特”字抓产业，大力发展生态修复型农业，加快旱作小麦、莜荞麦等农业新品种引进试验、本地品种提纯复壮、自然农法和压青轮歇种植，旱作农作物种植面积稳定在20万亩，莜荞麦、小麦进入全国“名优特新”农产品目录；水浇地以种植玉米、油葵等农作物为主，以“节水与增收同步、产粮与养畜并举”为导向，持续压减井灌区葵花、玉米等高耗水作物，推广谷子、豆类、薯类等节水高效粮饲兼用作物，今年共播种作物32.22万亩，其中粮食作物24.97万亩，经济作物7.24万亩。畜牧业方面，全镇现有标准化养殖棚圈2350座，肉羊养殖小区12个、养殖场7个、舍饲精养户2400余户。以羊为主的牲畜年饲养总量稳定在60万头（只），年出栏40万头（只）。

全镇登记在册的以种养大户、合作社为主新型农牧业经营主体有61个，粮油加工能力突破3000吨，产品进入“天赋河套”总部和北京前门店，其中套宽和高塔梁两家本地企业均获得了绿色有机农产品认证，“套宽”“高塔梁”商标被评为巴彦淖尔市知名商标。

四、重大项目暨招商引资

围绕“旱”字做文章，聚焦“特”字抓产业，规划确立了以“建设林草生态功能区、高效节水粮饲兼用作物种植区、旱作农业自然农法生产区和舍饲半舍饲绿色畜产品供给区，构建X717和S225沿线“十字形”全域旅游发展带，打造集特色农畜产品集散加工销售、康养、商贸等功能为一体的镇区综合服务中心”为主要目标的“四区两带一中心”产业布局。

旱作农业方面，石哈河镇属高寒丘陵干旱地区，平均海拔1600米以上，无霜期短，昼夜温差达到20℃以上，常年干旱，年有效降雨量60毫米左右，年平均日照时数为3200小时。独特的自然气候条件，使得当地具有发展旱作农业的独特优势。以旱地红皮小麦为例，近百年来红皮小麦一直是石哈河人的主粮，80%的旱地均有种植。红皮小麦虽然产量较低，出粉率不高，丰年平均亩产约150斤，但清香醇正，口感绵细不粘，劲道不硬，滑爽不僵，经国家粮食和物质储备局科学研究院分析，籽粒蛋白质含量15%，属高筋面粉，是制作面包的首选面粉。2019-2020年，我镇莜荞麦、小麦先后列入全国名优特新农产品目录。下一步，我镇将以“后山净土·人种天养”为品牌定位，围绕“旱”字做文章，聚焦“特”字抓产业，逐步恢复旱作区休耕种植模式，采用自然农法提升地力、改良土壤。同时，进一步加快旱作农业新品种引进试验和本地品种提纯复壮，完成具有自主知识产权的旱地红皮小麦品种审定命名，全力打造全域绿色有机高端农畜产品区域公用品牌。

高效节水农业方面，以习近平总书记“两山”理论为指导，坚持“节水为纲、生态为基、效益为先、实干为要”的发展思路，立足我镇地处山旱区、水资源极度匮乏的实际，把发展高效节水作物作为保障农业增产、促进农民增收重要举措来抓。采取“党支部+合作社+公司+园区+农户”发展模式，为农户提供“六统一”服务。谷子种植面积突破 1 万亩，谷草种植面积近2万亩，亩均收入突破 2000 元，楚鲁图村（谷子）被认定为第一批内蒙古自治区“一村一品”示范村镇。

肉牛养殖方面，充分发挥农牧结合优势，坚持“减羊增牛增特”，组建肉牛养殖协会，推行“八统一”养殖模式，推动全镇肉牛养殖存栏突破1万头，每头育肥牛收入突破3万元；

肉羊养殖方面，以打造肉羊产业联合体综合服务基地为抓手，推动肉羊养殖向短周期、快周转、两年三茬产羔、四季均衡出栏的限牧精养型转变，以羊为主的牲畜年饲养总量稳定在60万头（只），年出栏40万头（只），每只能繁母羊年收入突破2000元；

设施农业方面，芦笋种植面积稳定在160亩，亩产1500斤，亩均纯利润达4000元；文旅产业融合发展方面，以打造乌拉特中旗东线文旅融合产业为导向，着力建设乌拉特中旗记忆脱贫攻坚历程展馆、爱国主义教育基地、万亩五彩花海建设、查石太峡谷旅游等“一馆三线两园区”（一馆为乌拉特中旗记忆脱贫攻坚历程展馆，三线为抗战遗址观摩线、田园综合体体验线、自然风光观赏线，两园区为特色农畜产业加工园区、银器银饰旅游纪念品加工园区）旅游地标，目前正在征集抗战史料，项目已报旗人民政府，等待审批实施。

光伏产业方面，围绕推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，依托村集体产权制度改革成果，充分利用村集体闲置建设用地，大力发展光伏发电产业。2020年，共投资1795万元（其中扶贫资金900万元，少数民族发展资金100万元，村集体经济发展专项扶持资金125万元，村集体自筹670万元），建设分布式光伏扶贫电站11个，装机容量达3.6646兆瓦，2020年11月底全部建成并网发电。项目年发电量 641.3 万度电，年收益232.7万元，收益期25年。

五、人文习俗

随着旅蒙商业贸易的兴起，石哈河地区成为旅蒙商队进入漠北戈壁草原休整歇息的地方，在这里筹措驼马饲料、粮食并置换外蒙古的皮张、毛绒，逐渐形成驿站并且有了经贸活动的商号。清朝咸丰年间，商号开始雇佣汉族人耕田。1926年，晋陕等地移民（俗称走西口）涌入到石哈河地区，形成独具特色的“高台梁”文化，“二人台”“山曲子”在石哈河镇得到了继承和发展，有着深厚的文化底蕴。

六、基础设施建设

近年来，我镇在旗委政府及旗职能部门的大力支持下，持续聚焦群众普遍关注的路水电等民生短板精准发力，水利方面，实施自来水工程122个小组，覆盖率达到98%。完成节水灌溉工程8.03万亩，其中库区移民灌溉工程4100亩。为1213户农户免费安装饮用水净化设备。新打人畜饮水井67眼，完成了71个村组的自来水管网配套工程。实施集镇集中供水工程，解决镇区500余户居民安全饮水问题。电力方面，改造农村电网85.74公里，新增、改造变台114台，新增高压线路115㎞、低压线路39.7㎞，对28个小组的变压器进行了增容，为58户山区养殖户补贴发放风光互补设备。道路交通方面，新修通村水泥路196.5公里，街巷硬化110公里，实施通村公路拓宽工程41公里，新修砂石公路7公里。实施道路硬化工程106个小组，覆盖率达到85%。通讯方面，新建4G基站7个，增配直放站8个，完成13个直放站通电和18个基站改造工程。