索引号 | wltzq_scjdglj/2024-06539 | 效力属性 | |
发布机构 | 市场监督管理局 | 文 号 | |
成文日期 | 发布日期 | 2024-01-08 |
2024年,我们要继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神,全力推动内蒙古自治区“两件大事”落地见效。继续坚持以旗域经济总体思路为核心,聚焦“三四五”整体布局,围绕市场监管工作目标,守底线、查隐患、保安全、促发展、强支撑,实干担当,砥砺奋进,开拓创新,不断提升市场监管治理效能,在新起点、新征程上展现新形象、新作为。
(一)全面加强干部队伍管理
坚持党建引领,以铸牢中华民族共同体意识为主线,以全方位建设“模范自治区”为抓手,持续开展主题教育,坚持“四下基层”工作要求,充分运用“一线工作法”,全面提高干部职工宗旨意识、服务意识、交卷意识,打造一支讲政治、守纪律、作风硬的干部队伍,全面提升市场监管效能。
(二)全面贯彻落实自治区“五大任务”
在筑牢北方重要生态安全屏障上,强化能效水效监管,依法打击水效虚标,推进高效节水灌溉计量器具检定工作。在建设祖国北疆安全稳定屏障上,坚决守护食品、药品、特种设备、产品质量安全底线。在建设国家重要能源和战略资源基地上,加大工业产品检验力度,完善标准体系建设工作。在建设国家重要农畜产品生产基地上,完善农牧业标准体系,提升质量技术支撑能力,强化绿色发展基础支持。在建设我国向北开放重要桥头堡上,持续优化开放营商环境,打造高水平开放平台,推动形成国内国际双循环新格局。
(三)推动全方位建设“模范自治区”走深走实
一要紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识这一主线,继续深化“牢记嘱托、感恩奋进”专题理论学习,持续开展“感党恩、听党话、跟党走”群众教育实践活动,深入基层开展“三问三查”活动,注重调研成果转化。二要坚持把民族团结进步宣传教育纳入党组理论中心组学习、干部教育全过程,引导市场监管各民族干部像石榴籽一样紧紧抱在一起,牢固树立“四个与共”,坚定“五个认同”,有形有感有效深化铸牢中华民族共同体意识,为高质量落实全方位建设“模范自治区”任务奠定坚实基础。三要继续开展市场监管系统行风整治工作,大力正风肃纪,强化依法监管、依规办事,树立良好市场监管形象,建设人民满意的市场监管队伍。
(四)全力推动“三四五”工作见行见效
在三大攻坚战上。一要继续实施基层市场监管所标准化建设,开展乌加河市场监管所标准化建设工作;二要扎实开展招商引资先进经验学习,主动外出考察巴彦淖尔市、包头市、呼和浩特市及二、三线城市,力争2024年招商引资工作取得更优成果;三要持续优化营商环境,继续加大公平竞争审查工作力度,创新监督机制,强化监督力度,推动审查工作质量不断提高。全面贯彻落实《乌拉特中旗小微企业个体工商户三年成长计划(2023-2025年)》,支持促进乌拉特中旗小微企业、个体工商户持续健康发展。
在四争上。一要全力争取国家企业标准体系相关政策(乌拉特味道);二要争取国家食品安全示范城市和自治区基层市场监管所标准化规范化建设成果示范所(四星市场监督管理所);三要争取全区药品监管能力标准化建设试点单位及配套资金10万元;四要争取乌加河基层市场监管所标准化建设项目资金40万元。
在五大创建上。创建国家重要新能源新材料示范基地方面,一是开通行政审批绿色通道,优化行政审批服务流程,扩大涉企服务“一网通办”“最多跑一次”事项范围,进一步提升政务服务效能;二是依法做好园区内“僵尸”企业清退清理工作;三是全面优化园区营商环境。创建文化和旅游发展示范区暨国家国防教育基地方面,一是积极配合文旅局加强景区餐饮单位主体责任落实;二是积极配合文旅局加强景区餐饮单位监管服务;三是常态化开展”双随机、一公开“监督检查,对景区产品价格、商业广告进行集中整治;四是积极配合文体局、文投公司做好入驻企业登记注册工作。创建国家重点开发开放试验区方面,全力打造高水平开放平台,加强区域协作互动。持续深化“放管服”和“商事制度”改革,推动登记注册便利化改革覆盖市场主体全生命周期;创建全国县级文明城市方面,一是常态化开展市场专项整治,督促经营者落实主体责任,规范经营行为。建立诚信机制,强化市场主体责任意识,加强教育引导和法治奖惩相结合的措施,让广大市场主体树立依法经营、诚信经营的理念。构建全方位、立体化、多层次的诚信惩戒联动机制。二是打赢市民文明素质提升的攻坚战,努力实现“城市文明你我共建、文明城市你我共享”的良好局面。
(五)坚守底线思维,构建安全发展新格局
一要展现食品安全监管更大作为。以创建食品安全示范城市为契机,加快完善党政同责、各方责任落实机制,实行日管控、周排查、月调度,强化食药安办统筹协调作用,督促落实“两个责任”,完善考核评价体系,建立督查机制,构建“上下统一、体系完整、规范有序、运行高效”的食药安全协调体系。强化食品安全源头治理,严格落实食品生产企业许可审查、现场检查和证后抽查,食品安全管理人员监督抽考覆盖率达到100%;坚持问题导向,实现“蒙冷链”全面优化、“风控平台”提质扩面、网络订餐“阳光厨房”全覆盖,“抽、检、研、处”良性循环;大力推行食品安全风险预警智能化信息化应用,全面提高食品安全风险动态监测和预警能力;加强食品生产企业小作坊监管,严厉打击“两非一超”违法行为;继续持续开展校园及周边、养老托幼机构、大型餐饮、流动餐车、农牧区食品安全以及乳制品、肉制品、植物油、酒类专项整治;持续推进食品“三小”提升行动,发挥示范带动作用;精准靶向开展食品监督抽检,坚持抽检结果公开,不合格食品后处置率达到100%。
二要探索药械化妆品监管更好办法。持续推进药品安全专项整治,以药品、医疗器械、化妆品等质量风险管控为核心,开展各类专项检查和规范检查,深入开展覆盖线上线下全领域、各环节的专项整治行动,重点针对药品、化妆品领域群众反映强烈的制售假药劣药、违法销售中药饮片、网络非法销售行业及重点品种疫苗、防疫用品、集采中选产品、儿童及特殊化妆品等开展专项整治。对新冠疫苗储存单位和接种点,开展全覆盖监督检查。积极推进药品安全智慧监管、信用监管,扎实做好不合格产品核查处置以及不良反应监测工作。
三要开拓特种设备监管更实举措。持续开展特种设备安全生产专项整治,积极组织开展风险隐患排查、电梯质量安全提升、移动充装气瓶安全检查,进一步预防和减少事故的发生。依托智慧监管模式,构建电梯“按需维保”新体系,探索电梯定期检验周期延长并逐步实现分类管理新模式,推动电梯维保由传统单一的固定周期、固定项目的维保方式向按需维保转变。开展承压类、机电类、压力管道特种设备安全专项整治。加强重大活动、重要时间节点特种设备安全保障工作。
四要守住工业产品质量安全底线。加强危险化学品、钢筋、水泥、煤炭、化肥等产品质量安全监管。加大煤炭、成品油、车用尿素、有机性挥发物的抽检力度。配合开展农业面源污染治理,加强农资产品的监督抽检。100%完成监督抽检后处理工作。
(六)加强标准创新引领,助推品牌创造
深入实施标准化提升行动,贯彻实施《内蒙古自治区标准化条例》强化认证认可监管,大力实施“蒙”字标认证行动,加强“天赋河套”授权产品全全程管控和质量抽检。深入实施品牌竞争力提升工程,提升我旗主导产业品牌知名度和影响力。
(七)推动信息化智慧化监管,建立新型监管模式
继续加强推动市场监管信息化智慧化建设,依托数字赋能,用实用好“互联网+市场监管”、APP智慧监管、药品监管、12315、12345在线投诉举报平台,推动干部职工数字化理念和能力明显提升。
(八)强化执法办案,实现监管能力新提升
严格落实行政执法“三项制度”。围绕食品药品、医疗器械、农资产品、违法广告、产权侵害、价格欺诈、商业贿赂等重点领域,坚决打击侵害消费者权益、破坏市场公平竞争和扰乱市场秩序的违法行为,依法查办一批人民痛恨、社会危害较大的大案要案,真正起到查办一件、警示一片、强烈震慑的执法效果。稳步推行柔性执法,健全包容审慎的市场监管机制,强化行刑衔接,加强与相关部门配合,完善执法联动机制,推动形成行政执法的强大合力。加强干部依法行政教育培训,完善行政执法案卷评查、法律顾问、重大案件集体讨论等制度,推动“八五”普法规划落地落实,进一步增强干部职工依法履职、依法行政、依法办事能力。提高综合管理服务水平,抓好党务政务公开、信息宣传、保密档案、国家安全、统一战线、民族宗教等工作。切实强化责任落实,明确事权划分,建立完善重点工作调度、对标考核等工作,抓好各级各类巡视、巡察、督查检查反馈问题整改落实,推动市场监管整体工作上水平。