乌拉特中旗政务公开

各建设单位、监理单位、施工单位： 

       为加强建设工程施工监督管理，动态反映各方责任主体履行 安全生产主体责任及工程质量整体水平情况，根据自治区住建厅印发的《内蒙古自治区建设工程质量检测管理实施细则(试行 )的通知》(内建质(2024)13号)和《关于印发<巴彦淖尔市建筑 施工安全风险分级分类管控实施方案)的通知》(巴住建委建发 (2018)14号)要求，结合日常监督情况，决定每季度对辖区内建 设工程实施动态差异化管理，现将有关要求通知如下: 

       一、差异化分类标准

      建设工程质量安全监督差别化管理工 程分为 A、B、C、D 四个类别。 

    （一）建设工程同时具备下列条件的，认定为 A 类： 

      1.施工总承包企业内部管理制度健全，企业质量安全管理部 门对工程项目各项管理工作开展正常，日常检查、问题处理档案 记录资料完整； 

      2.建设、施工、监理单位工程项目部管理体系健全，管理人 员配备齐全、在岗履责，施工现场管理及质量安全控制规范； 

      3.现场质量安全管理措施落实，严格执行质量安全专项管理 要求； 

      4.3 个月内未发生工程质量安全事故，且未在各级建设行政 主管部门组织的检查和质量安全监督抽、巡查中被记入不良行为 记录或被违法、违规处罚；

      5.由社会投资或社会投资占主导的，未直接使用各级公共财 政投资进行建设，总建筑面积不大于 10000 平方米、建筑高度不 超过 24 米、跨度小于 12 米、不超过 3 层，无地下室普通厂房和 仓库项目（涉及高能耗、生产储存易燃易爆、有毒有害物品、设 置化学或生物实验室的项目除外）。 

     （二）建设工程同时具备下列条件的，认为为 B 类： 

        1.施工总承包企业内部管理制度健全，企业质量安全管理部 门对工程项目各项管理工作开展正常，日常检查、问题处理档案 - 3 - 记录资料完整；

       2.建设、施工、监理单位工程项目部管理体系健全，管理人 员配备齐全，在岗履责，施工现场管理制度及质量安全控制规范； 

       3.现场质量安全管理措施落实，严格执行质量安全专项管理 文件要求； 

       4.3 个月内未发生工程质量安全事故，且没有在各级建设行 政主管部门组织的检查和质量安全监督抽、巡查中被记入不良行 为记录或违法、违规处罚； 

       5.现场存在一般性危险性较大的分部分项工程，处置得当未 见明显安全隐患。 

      （三）建设工程同时具备下列条件的，认定为 C 类： 

        1.施工总承包企业内部管理制度基本健全，企业质量安全管 理部门对工程项目各项管理工作开展正常，日常检查、问题处理 档案记录资料基本完整；

       2.建设、施工、监理单位工程项目部管理班子健全，施工现 场管理规范，工程质量安全控制良好； 

       3.现场质量安全管理措施基本落实，严格执行质量安全专项 管理文件要求； 

       4.近半年内未发生工程质量安全事故，且没有在各级建设行 政主管部门组织的检查和质量安全监督抽、巡查中被记入不良行 为记录或被违法、违规处罚； 

       5.保障性住房、大型公共建筑、市政桥梁和中小学校舍等直、 接涉及到城市公共安全的工程，以及大跨度结构、异型结构、深 基础、大型幕墙等较复杂或超过一定规模的危大工程范围施工的 工程，一律按 C 类工程的监督要求实施监管。 

       （四）建设工程具备下列条件之一的，认定为 D 类： 

        1.施工总承包企业内部管理制度不健全，企业质量安全管部 门对工程项目各项工作疏于管理，无日常检查、问题处理档案记 录资料； 

        2.建设、施工、监理单位工程项目部管理班子不健全，人员 到位情况差，施工现场管理混乱，不能有效对工程质量安全进行 管理控制；

       3.现场质量安全管理措施不落实，不严格执行质量安全专项 管理文件要求； 

       4.工程实体质量存在严重质量缺陷的； 

       5.近三个月内发生工程质量安全事故的，或近三个月内有在 各级建设行政主管部门组织的检查和质量安全监督抽、巡查中被 记入不良行为记录或被违法、违规处罚。 

       二、动态调整周期 

       原则上执行一季度一调整，结合季度内监督检查情况，每季 度末对建设项目进行重新梳理，依据分类标准，重新制定乌拉特 中旗在建项目分级分类清单。

      三、动态调整监管要求 根据差异化评级，监督机构将按下列方式对建设工程每个季度实行差异化动态监管： 

     （一）对 A 类工程的监管要求： 以单位自我约束、自我管理为主，监督机构除按规定履行单 位工程竣工验收质量监督，安全生产开复工前复核外，质量安全 监督机构过程中减少日常检查频次。 

     （二）对 B 类工程监管要求： 1.建设、监理、施工单位可定期向监督机构书面报告工程质 量管理情况。根据工程实际情况，监督人员可以不到施工现场监 督抽查，地基基础、主体结构验收可由各责任主体自行完成，仅 对工程竣工验收进行监督； 2.项目及相关责任主体在各级年度“评优评先”中优先推荐。 

      （三）对 C 类工程的监管要求： 1.在单位自我约束、自我管理的基础上，监督检查的频率严 格按照随机抽查的正常频次进行监督检查，每季度不少于一次； 2.要求单位质量安全部门派专人定期巡查施工现场，对项目 质量、安全、扬尘防治等方面进行全面检查。 

     （四）对 D 类工程的监管要求： 1.加大监督检查频次，监督检查每季度不少于两次，将各方 责任主体及项目典型问题纳入季度通报予以公开警示。 2.连续两个季度被评为 D 类的建设工程，由分管领导对该工 程施工单位法定代表人、项目经理、建设单位负责人、监理单位 负责人、项目总监进行约谈告诫。

                                                                                                      乌拉特中旗住房和城乡建设局

                                                                                                                 2024 年 3 月11日