关于石哈河镇旱作压青地给予休耕补贴的建议

石哈河镇人大主席团：贾瑞卿、王珍、王建亮

一、基本情况

石哈河镇地处阴山北麓高台梁脊地，镇域面积1806平方公里，现有耕地41.7万亩，其中旱地31.7万亩。全镇平均海拔1800米左右，无霜期短，昼夜温差达到20℃以上，常年干旱，年有效降雨量150毫米左右，属于丘陵干旱地区，具有海拔高、气温低、降雨量少和日照充分的区域环境特点，旱作农业广种薄收。压青地是石哈河地区内顺天应人的传统耕作方式，具有抗旱保墒、提质、增产、保护培肥地力等多重优势。

二、存在的问题

2000年左右，因生态退化造成的“一方水土养育不了一方人”、城镇化进程加快和2007年开始实施政策性农业保险兜底等原因，再加上小麦种植省工省力易于种植的特点，导致很多农户尤其是外出农户连年种植，只管种和收，田间管理严重滞后，耕地肥力损耗严重，小麦品质也受到影响。

三、建议

（一）争取旱地休耕项目保护有限地力。建议旗农牧和科技局向上争取旱地休耕项目，根据石哈河镇实际每年安排10万亩，休耕试点补助标准以农民种植收益不减为前提，对实行压青地种植的农户每亩耕地补贴100元。

（二）对石哈河旱地土质进行质量测定。划定优势产区，统一实施小流域治理，打造高标准坝头地，采用自然农法耕种，实行两犁压青地轮歇种植模式，种一年、歇一年，伏天耕地、绿肥压底，建立百亩攻关田、千亩示范田、万亩标准田。