乌拉特中旗政务公开

一、2021年工作

（一）全面提升工业经济发展质量

2021年新增3户规上企业，下限2户，总户数达到34户，27户生产，7户停产，开工率达79.4%；规模以上工业企业1-10月累计完成产值95.2亿元；2021年我旗共计划实施工业重点项目19项（续建项目9项，新建项目10项），计划完成投资额9.33亿元。1-10月完成固定资产投资额为9.9亿元，19项全部开工，开工率达到100%。

（二）积极保障工业企业正常运行

1、全面强化经济运行调度。我局对全旗规上企业运行和重点工业项目进展实行周调度、月分析、半年总结制度，按既定的时间节点完成各类报表及汇总材料。及时收集经济运行中的有关资料，认真分析统计数据，加强对企业的预警监测，提高事前预测预警工作水平，及时掌握企业生产经营情况，准确把握全旗经济运行的发展动态和走势，为旗委、政府决策提供依据。

2、有的放矢解决企业问题。每月深入企业实地调查，推行企业和项目问题协调解决制度，建立《项目重点工作进度台帐》、《工业企业问题台帐》，及时掌握重点项目的建设情况,找出企业发展过程中存在的困难和问题进行总结梳理，并提出合理化建议。年内累计完成4批问题台账并报送旗政府，力促项目早建成、早投产、早日发挥效益。同时完成自治区对有色金属行业核准项目现场核查任务。

3、全面促进惠企政策落实。成功为内蒙古太平矿业有限公司争取到2021年重点产业（园区）发展专项资金两化融合贯标项目20万元。

（三）大力开展工业领域节能改造。制定《乌拉特中旗节能技术改造三年行动计划（2021-2023年）》，在焦化、洗煤、矿山采选等行业进行节能技术改造，涉及重点用能企业共6户(神华、浩通、浩翔、甲胜盘、永旺、蒙浩），技改项目共18项，投资额32688万元、预计节能量29438吨标准煤。力争破解当前乃至“十四五”时期能耗双控难题，为我旗产业结构调整腾出用能空间。同时，我旗有神华、潇龙、太平、浩通、海明、永旺六户企业开展了节能诊断。通过诊断进一步腾出用能空间，推动工业绿色高质量发展。我局对全旗年综合能耗3000吨标准煤的工业企业开展了摸底工作，计划在两年内淘汰神华、浩翔、浩通、甲胜盘、永旺、鹰联、金诺7家工业企业落后机电设备590台。

2021年我旗12户加入多边交易企业申报电量3.9亿千瓦时，共为企业节约电费1170万元。

（四）全力以赴培育中小企业。积极维护乌拉特中旗中小企业服务平台，不断更新我局工作动态，发布各种有利于企业的政策法规，为企业提供产品展示平台。及时完成了35户企业两化融合服务平台评估诊断和对标引导工作。先后组织我旗16家企业参加政银企对接会和市工信局服务中小微企业管理创新大讲堂，通过前期摸底和现场对接，5家企业与农行达成贷款意向资金8.3亿元。

（五）不余遗力落实行业管理

一是我局和生态环境分局共同排查治理“散乱污”企业。二是联合卫健委、疾控中心积极开展了企业新冠肺炎、鼠疫防控工作，确保疫情防控工作抓到实处。三是盐业管理高效开展，联动多部门对我旗食盐储备和食盐流通领域用盐安全等方面进行联合大检查，严厉杜绝假盐流通到市场，确保食盐供应质量安全，保障全旗百姓的用盐安全。四是民爆企业安全生产形势稳定。及时制定并认真落实民爆行业应急预案和民爆行业安全生产执法检查计划，年内对我旗民爆企业进行安全生产检查共24次，共查出安全隐患44条，整改47条，整改率100%。在重要节点期间，认真落实旗委、政府决策部署，营造安全稳定社会环境。

（六）有效解决信号覆盖问题

通过争取电信普遍服务结余资金，2021年，9个4G通信基站建设项目进行全面验收并正式投入运行。该项目的建成，使我旗行政村（嘎查）的4G信号覆盖率由93.7%提高到98.9%，弥补了我旗牧区现代化试点网络覆盖短板。

二、2022年工作安排

一是强化对企服务。针对目前各行业运行形势，进一步强化运行监测分析能力，深入剖析制约经济增长的原因，及时提出对策、措施，确保帮助企业渡过难关。现代煤化工行业，持续关注蒙方疫情防控形势，积极组织企业过煤，保障原料供应，同时引导洗煤企业向山西、鄂尔多斯、乌海、策克等内地或其他口岸地区购买原煤，以缓解当前原煤供应紧缺难题；矿山采选和冶金行业，抓住当前工业品价格走高趋势，尽全力支持黄金、铁精粉、铅锌矿等企业提高产能，达产运行，保障生产企业最大限度释放产能，对冲其他行业产值下降；能源行业，继续保持风光电企业正常运行，积极推动中核龙腾纳入规上企业，培育新的增长点。

二是抓好重点项目建设。今年，受疫情和能耗管控影响，项目关键手续审批受阻，企业投资信心减弱，工业项目进度普遍晚于预期。针对目前还未开工的和推进缓慢的重点工业项目，成立旗级层面工作专班，继续加大跑办力度，保障项目开工要素，积极帮助神华一期二线解决用能指标问题，加快推进丰域石墨草原征占手续办理，推动寰创橡胶、铸合银矿尽快投产。

三是推动产业转型升级。一方面，要大力发展清洁能源、石墨等新兴产业，逐步提高新兴产业在我旗工业构成中的权重，降低地区经济对境外资源的依赖性。另一方面，要加快推进传统产业换档升级。重点为涉及我旗的、纳入“两高”行列的焦化和铁合金企业。焦化行业，对已建成的神华一期一线120万吨焦化项目，要加快实施干熄焦技改和余热捕捉等节能改造项目，利用高新技术改造传统产业。重点支持神华实施国能120万吨捣固焦及综合利用项目，完成一期项目补套，从根本上解决“大马拉小车”问题，延伸发展焦油加氢和下游焦化副产物精深加工及煤焦油、粗苯、烯烃等精细化工循环产业，实现对利用进口煤炭资源就近落地加工的现代煤化工项目延链补链。铁合金行业，对达不到保留条件的3户企业进行整合或退出，对符合保留条件的潇龙铁合金，通过实施余气余热发电、余热供暖、建设能管中心、配套分布式光伏、合作开发源网荷储项目等措施，争取把潇龙铁合金打造成为绿色赋能的“零碳”传统产业企业，同时，为下一步打造低碳园区奠定基础。

四是抓好其他重点工作。一是健全工作机制，确保民爆企业安全生产。二是建立健全联动机制，积极配合相关部门开展疫情常态化工作。三是加强与通讯公司对接，充分了解网络覆盖需求，共同推进网络建设工作，切实提升牧区现代化网络覆盖工作水平。

三、亮点工作

为了全力推进我旗工业经济高质量发展，充分解决制约企业发展和项目建设的瓶颈问题，进一步提升各单位对企服务的精准性和时效性，我局首创问题销号制度。每季度根据平时调度和下乡调研发现的问题进行一次梳理汇总，形成工业企业和工业项目限期销号问题清单报政府办公室。政府办根据问题确定整改措施、完成时限、责任部门等，并以正式文件下发各相关部门限期办理。销号问题办理期限为10个工作日，前3个工作日为问题核查核实阶段，各责任单位要对问题是否属实情况进行核查，后7个工作日为问题解决和整改阶段，若问题属实并可即时解决的，要在7个工作日内予以解决，并将问题解决或整改情况报政府办公室销号；对经核查需要专题研究或专项推进的问题，要在7个工作日内拿出具体解决方案报政府研究。