五原县政务公开

五原县全面推行“蒙速办·一次办”

工作实施方案

按照《内蒙古自治区全面推行“蒙速办·一次办”工作实施方案》（内政办发〔2021〕8号）文件精神，进一步深化“放管服”改革，提升政务服务便利度，打造更好的政务服务环境，结合我县实际，制定本方案。

一、总体要求

（一）指导思想

全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记考察内蒙古重要讲话重要指示批示精神,牢固树立以人民为中心的发展思想,以打造“蒙速办”政务服务品牌为抓手,全面推行“蒙速办·一次办”工作,持续深化“放管服”改革,不断优化营商环境,助力经济高质量发展。

（二）主要目标

重点围绕自治区公布的103项“一次办”工作，全面梳理办事指南，通过“减材料、减流程、减时限、减跑动”，推行“一次告知、一套表单、一次受理、一次联办、一次办成、一窗发证”闭环运行，为企业、群众提供套餐式、主题式集成服务，彻底解决办事难、办事慢、多头跑等问题。按时完成各阶段工作任务，统一发布办事指南、线下窗口设置、线上专栏设置、专业队伍组建等，确保2021年6月底前全面启动“一件事一次办”。2021年政务服务中心以办成“一件事”为标准，线上依托全国一体化在线平台，线下将所有涉及“一件事”的部门全部“物理集中”，实现“一站式”办理，推动事项关联、表单整合、系统对接和流程再造，强化信息共享和业务协同，实现关联审批服务统一申报、综合受理、并联审批、内部流转、统一反馈，逐步实现以生命周期、民生领域和跨层级为主的“一件事一次办”工作。

二、主要任务

（一）有效落实103件“一件事一次办”工作。结合我县实际，各牵头部门及责任单位，要对照自治区公布的103项“一次办”事项清单（详见附件1）涉及的依据、条件、程序、期限、办理方式、申报材料、办理时限及咨询电话等要素整合优化，剔除重复项，缩短时限、统一标准、减少跑动次数，编制发布办事指南。通过内蒙古政务服务网、“蒙速办”移动端、微信公众号、大厅告示牌等线上线下多种形式“一次告知”。(牵头单位：政务服务局、政务服务中心，责任单位：各相关部门，3月底完成）

（二）设置线下综合窗口。政务服务大厅结合2020年“一件事一次办”布局，继续优化政务服务大厅“一站式”功能,统一按照自治区“一件事一次办”标识，开设“一件事一次办”窗口，鼓励将“一次办”延伸到苏木乡镇 (街道)便民服务中心、嘎查村 (社区)便民服务代办点。“一件事一次办”窗口要全面推行“前台咨询预审、中台一窗受理、后台并联审批、内部流转代办、统一窗口出件”，对具备基本条件、主要申报材料齐全且符合法定条件，次要条件有欠缺的服务事项，实行容缺办理，办事人只需签定容缺承诺书，在承诺时间内补齐相应材料即可。办理结果通过现场或邮寄方式一次送达。(牵头单位：政务服务局、政务服务中心，责任单位：各相关部门，4月底前完成）

（三）设置线上服务专栏。在内蒙古政务服务网（巴彦淖尔政务服务网站）、“蒙速办”移动端设置线上“蒙速办.一网办、掌上办、一次办、帮您办”服务专区,结合103件办事指南查询、申请表格下载等服务,逐步实现线上线下同一标准、同一流程、同质服务、一体化办理。同时，要兼顾好老年人，设置老年人服务专区,提供人工指导和服务。(牵头单位：政务服务局、政务服务中心，责任单位：各相关部门，4月底前完成）

（四）组建专业队伍。“一次办”事项办理实行专人全流程跟踪服务，主要负责“一次办”事项的咨询导办、收件受理、代办帮办、资料流转、协调对接、发证领证等工作。窗口人员数量根据办件量动态调整。(牵头单位：政务服务局、政务服务中心财政局，责任单位：各相关部门，4月底前完成）

三、保障措施

（一）加强组织领导。各部门要高度重视,把推进“蒙速办·一次办”工作摆在突出位置,细化分解任务,逐级压实责任。主要领导要亲自部署、亲自推动、亲自督查。财政部门要将开展“一次办”所需资金纳入本级年度财政预算，给予充足经费保障。

（二）落实工作责任。各部门紧盯任务时间节点,落实工作责任,密切配合、上下联动、整体推进。责任部门要敢于担当、勇于负责，协助牵头部门认真做实此项工作。政务服务局、政务服务中心要积极配合责任部门，做好统筹协调、事项梳理、指南发布。

（三）加强督查考核。将“蒙速办·一次办”工作纳入年度县直属机关深化“放管服”改革和政务服务绩效考核，对不重视、不主动、工作推进不力、损害企业群众合法权益的，一经发现，依纪依法严肃问责，同时，将“一次办”工作纳入年度实绩考评范围。

（四）加强宣传引导。建立健全企业和群众满意度评价机制,广泛听取社会各界的意见和建议。充分利用报刊杂志、广播电视、互联网和新媒体等方式进行宣传推广,及时准确发布信息, 做好政策法规宣传解读,正确引导社会预期,积极回应社会关切,广泛凝聚共识。

附件: 1.“蒙速办·一次办”事项清单

2.“蒙速办·一次办”事项办事指南、流程图（暂行）

（电子版可在全区一体化政务服务平台工作门户“工作通知”栏目下载）

附件1