五原县政务公开

近期，国内多地相继报告新冠肺炎本土确诊病例，已经波及多地，疫情传播风险持续加大，疫情防控形势异常严峻复杂。为全面落实“外防输入、内防反弹”常态化防控策略，进一步做好丰裕办事处新冠肺炎疫情防控工作，结合本地实际，特制定本方案。    一、工作目标    深入学习贯彻习近平总书记关于加强新型冠状病毒引起的肺炎疫情防控的重要指示精神，认真落实中央和区、市、县有关决策部署，全力做好“外防输入、内防反弹”工作，有效控制和降低秋冬季及春节新冠疫情传播风险，全力保障办事处辖区内人民群众生命安全和身体健康，促进经济社会安全有序发展。

二、指导思想

在办事处党工委、政府的统一部署下，坚持属地管理、部门协作、分级控制、快速反应、科学防治的工作机制，确保第一时间发现、报告、隔离、初诊并及时送诊，科学、规范、高效的开展处置应对，控制疫情传播和蔓延，最大限度减少疫情对公众健康的影响，切实保护人民群众生命安全，维护全办事处经济社会发展和稳定。

三、组织领导

成立领导小组，为加强全办事处范围内疫情防控工作，做好工作职责落实，丰裕办事处成立新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组。

组  长：龚  俊    党工委书记

副组长：高建忠    办事处主任

     柴  磊    人大办主任

     尚  文    党工委副书记

     冯文良    办事处副主任

     巴特尔    武装部长

     郭  磊    纪工委书记

     郝贵凤    组宣统委员

成  员：张挨生    林工负责人

      廉  波    办公室主任

      陈志明    信访办主任

      吕美艳    民政办主任

      王  冬    农牧站站长

      贾其芳    会计

      赵  伟    城建办主任、纪检干部

      李雪珂    乡村振兴办主任

      王灵芝    出纳

      张  晗    组织干事

      郝嘉美    办公室干部

      曹海燕    卫健、就业负责人

      段惠敏    农牧站干部

      翟永强    刀老召村支部书记

      王海平    丰胜村支部书记

      樊  六    丰裕村支部书记

      张  瑞    丰华村支部书记

      王建军    五份桥村支部书记

      杨志忠    丰产村支部书记    

四、防控要求    

办事处上下要时刻绷紧疫情防控这根弦，坚决克服麻痹思想、侥幸心理、松劲心态，按照县指挥部“非必要不返县、非必要不离县，入县、离县严格申报，提前三天向所在村组进行申请报备”的总体要求，坚持多措并举，多管齐下，最大限度减少人员流动，减少人员聚集，扎实做好疫情防控各项工作。    

（一）严格执行个人申报制度。所有来（返）办事处人员，按照以下要求做好管理工作:

1.国内低风险地区人员，持健康码、行程码和48小时内核酸检测阴性证明通行。

2.国内中风险地区或有中风险地区旅居史人员，一律实行14天居家隔离医学观察，并实行“五盯一”（所属乡镇、派出所、卫生院、所在村、组干部各1名），分别在第1天、第4天、第7天、第10天、第14天进行核酸检测。共同生活人员进行居家健康监测并进行核酸检测。核酸检测结果全部为阴性的解除居家隔离医学观察，在做好个人防护的前提下，可自由有序流动。        

3.国内高风险地区或有高风险地区旅居史人员，先就地临时隔离管控，及时上报社会管控组后实行14天集中隔离医学观察。

4.凡2021年10月1日后进我办事处辖区内的区内外低风险地区返回人员，必须立即向所在村组申报，持有48小时核酸检测阴性报告方可进入，建议居家健康监测14天，实行“三盯一”（所在乡镇、村、组干部各1名）至少做一次核酸的管控措施。

5.对上级推送确诊病例和无症状感染者的密切接触者及次密接触者或其他人员按属地管理，及时做好对接工作，及时落实管控措施。

6.所有离开办事处人员，按照以下要求做好管理工作:

1.到市内各旗县、县内各乡镇，避免到人员聚集场所、全程做好个人防护。

2.原则上不允许离开五原县，特殊情况确需离开的，须向村组申请备案，经办事处疫情防控指挥部审核，报县疫情防控指挥部批准后方可前往，在外期间严格执行疫情防控规定并做好个人防护。

3.获批离办事处人员再返办事处，需向所到村组申请报备，上报办事处指挥部批准后方可返回，按照来（返）办事处人员管理要求进行管控。

（二）严格执行请示报告制度。办事处主要领导和各村支部书记作为疫情防控“第一责任人”，坚决落实好疫情防控职责。干部职工原则上不得外出，特殊情况确需离县的，要履行审批手续，并严格遵守疫情防控规定。所有商超、宾馆、酒店、公共场所经营管理等单位，按照“谁用工、谁出租、谁经营，谁负责”的原则，必须严格执行报告制度，发现有疫情重点地区往来人员，要在12小时内向村组报告，并第一时间向办事处指挥部汇报，并配合落实好疫情防控要求。   

（三）严格控制人员聚集。尽量减少聚集性活动，提倡“喜事缓办、丧事简办、宴会不办”，不得举办大规模聚集活动，严格落实相应防疫规定，经办事处指挥部和相关部门批准后，到县指挥部备案。严禁各类流动餐厅（餐车）以任何形式承接餐饮服务，严禁境外入境、国内中高风险地区入办事处人员参加办事处内会议、聚餐、宴会等各类聚集性活动。倡导非必要不外出，非必要不返回，减少走亲访友，提倡家庭每天多开窗通风，尽量不举办或不参加家庭私人聚会聚餐。

（四）严格强化重点场所管理。旅馆、商店、超市、集贸市场等公共场所，要严格落实相关防疫规定，分类完善应急预案，严格执行戴口罩、测温验码、登记造册、通风、清洁、消毒等防控措施，做好客流引导，防止人员聚集。

（五）严格加强个人防护。大力倡导文明健康的生活习惯，切实做到戴口罩、勤洗手、常通风，保持1米距离，有发热、咳嗽等流感症状者不参加各类聚集活动，并做好自我隔离和报告。同时，倡导广大城乡居民积极提供中高风险地区返（来）办事处人员信息。

（六）严格疫情防控责任追究。对缓报、瞒报、漏报疫情防控有关信息的单位和个人，严肃追究法律责任。以上防控措施自9月30日起施行，随疫情防控形势变化动态调整。

（七）严格进行全员核酸检测。按照上级部门有关要求部署，制定全员核酸检测应急预案，有效应对、快速处置可能发生的新冠肺炎疫情，整体提高应急和处理能力，保障办事处全员核酸检测组织动员、登记、采样等工作有序开展。    四、重点任务分工    坚持疫情防控领导体制、工作机制、指挥体系不变，全办事处上下要全面进入工作状态，严格落实“四方责任”，实行“日报告”“零报告”制度，每日工作情况及时报送疫情防控指挥部。

1.全面开展人员摸排。按照属地管理原则，各村组，要对辖区内已经入办事处和近期准备返（来）办事处（含返办事处学生群体）、离办事处人员进行全面摸排，并建立台账，实行“日报告”“零报告”制度，特别是对10月1日后进入我办事处的中高风险地区人员进行排查、管控，24小时内完成排查追踪工作建立人员流动台账，同时将境外及国内中高风险地区等重点人员信息上报办事处指挥部，并报县社会管控组，并按防控工作要求做好相关人员的服务管理工作。

2.组织统筹方面。指挥部办公室要统筹做好疫情防控综合协调和指挥部日常事务，根据上级相关要求和疫情形势变化及时对全办事处防控措施作出调整；督促领导小组下设各专项工作组发挥联防联控职责、落实防控措施。承办领导小组和指挥部领导交办的其他工作。要加强疫情防控后勤保障工作，根据工作需要，做好隔离场所、口罩、消毒液、药品、设备等有关保障工作。

3.学生流动管控情况。要组织全面摸排掌握办事处内各级各类学校在校师生流动情况，建立离办事处师生及随行家属工作台账，做好报备、审批、健康监测等工作。   

4.企业协调保障方面。要加强对办事处内企业疫情防控工作的指导和监督，着重开展对企业员工排查、流动、管理工作。行政执法局负责辖区内各类企业员工的摸底排查，建立人员流动台账。

5.社会管控方面。要全面启动包联和“网格化”疫情防控工作机制，各包村领导作为疫情防控主要责任人，村支书作为疫情防控第一责任人，要严格管理从境外、口岸城市和中高风险地区返回人员，协调做好摸底排查登记、健康监测和重点人员管控工作。    

6.流调治疗方面。要做好突发公共卫生事件应急处置和医疗救治工作，确保群众正常就医和发热患者规范诊疗。组织丰裕卫生院、村卫生室对村、 内有发热、咳嗽等呼吸道症状或有腹泻等消化道症状的高风险重点人员进行排查建账、协调处置。

7.市场监督管理方面。要全面加大集镇、超市、酒店、餐饮排查力度，要求办事处内各药店做好购买发热、咳嗽药物等重点人员登记造册，每日汇总后报县流调治疗组，分配属地和主管单位及时跟踪处置；要按照有关规定对快递行业加强监管，形成市场流通领域、食品餐饮领域疫情防控合力。    

8.宣传引导方面。要充分发挥融媒体作用，通过微信、广播、村组“喇叭”等多种方式，倡导非必要不返回、不离开、不聚集，有咳嗽、发热等症状及时就医。通过宣传引导提高群众防疫意识、规范防疫行为，形成了人人知晓、人人警觉、人人参与的疫情防控浓厚氛围。    

9.环境整治方面。在全办事处范围内组织开展环境卫生全面治理工作；农贸、市场等重点场所卫生综合整治、病媒生物防治，大环境消杀、常态化保洁等防控措施。    

10.督查检查方面。办事处主要领导和相关负责人按照相关规定和要求，对各专项进行全面督查，对落实不力、执行不到位的单位和个人进行责任追究。    

11.包联单位协助方面。“四联四包”单位协助办事处做好疫情防控工作，要按照工作职责和防控需要及时做好相关工作。

五原县丰裕办事处

2021年9月24日