五原县政务公开

各股室、中心：

按照2021年度“大党建、大督查、大接访、大调研”工作思路，现将信访局领导分工及人员工作安排通知如下：

一、领导班子及分工

闫  伟  党组书记、局长

主持县联席办、信访局、局党组全面工作。牵头负责“大党建”和“三重一大”工作。主管机关干部人事、财务、党务和协调重大信访事项，督促机关股室和工作人员认真履行职能职责。

张俊杰  党组成员、信访矛盾纠纷调解服务中心主任

主持中心全面工作，协助局长负责日常事务，信访接待、负责“大接访”工作，具体负责人事、安全、消防、保密、档案、文化建设、信访信息、综治维稳、扫黑除恶、财务报销审核、群众来访接待办理、群众来电来信办理、矛盾排查及预警、领导接访、重大事项联合接访、扶贫帮扶等方面的工作，分管综合办公室、接访一室。

刘玉海  党组成员、主任科员

协助局长负责矛盾化解、疫情防控工作。具体负责答复复查、重要信访事项协调处理等方面工作，分管答复复查办公室。

张海城  信访矛盾纠纷调解服务中心挂职副主任

协助局长负责全县进京、赴呼、到市越级上访矛盾排查预警、重点人员稳控、接劝返和群体性事件处置等方面工作，分管党政大楼接访值班室。

李  仲   党组成员、副局长

协助局长负责信访接待，负责“大接访”工作。具体负责党建纪检、意识形态、三务公开、党史学习教育、群众来访接待办理、群众来电来信办理、矛盾排查及预警、领导接访、重大事项联合接访，分管接访二室、党史教育办公室。

乔  毅   党组成员、挂职副局长 

协助局长负责信访接待、接劝返、联合接访工作。具体负责网上信访事项办理、矛盾排查及预警、领导接访、重大信访事项联合接访、进京赴呼到市越级访接劝返及协调，越级访核查等方面的工作，分管联合接访中心、网络信访室,联系“防范和治理拖欠农民工工资领导小组办公室”。

赵瑞君  党组成员、副局长 

协助局长负责信访接待，牵头负责“大督查”工作。督查督办工作，具体负责群众来访接待办理、群众来电来信办理、矛盾排查及预警、领导接访、重大事项联合接访，分管接访三室、法规督查室。

梁  丽  信访矛盾纠纷调解服务中心副主任

协助局长负责群团组织工作，分管工会、团委、妇联。

 二、内设机构职能及人员分工

(一)综合办公室。

负责机关日常运转，承担信息、安全、保密、财务、资产管理、应急管理、政务公开、疫情防控、党史教育等工作；开展信访新闻宣传工作，负责五原县信访工作联席会议办公室日常工作；负责机关和所属单位党群、纪检等工作，承担机构编制、人事管理、队伍建设、教育培训及离退休人员服务管理工作；负责做好内外各类会议、活动的组织安排工作；协助领导贯彻落实会议确定的各项工作任务，对接市局、县委政府行政事务；负责做好文件、公文、函件、传真的接收、登记、分批、保密、传递、保管、督办和文书归档工作；负责做好印章管理及信访案件、案卷整理归档工作；负责单位年初工作安排、年底工作总结工作，做好各种报告、文件的起草打印、复印工作；负责机关各项规章制度的制定、修订、完善和检查落实工作，起草重要文稿和综合性材料，完成领导交办的其它工作。

负 责 人：刘文宽

工作人员：张  婧（出纳、政工）

纪睿娥（会计）

          李鹏程

杜  雪

（二）联合接访中心（含导访室、访前律师工作室、接劝返中心）。

1、负责接待全县公民、法人或者其他组织来访、来电、来信工作，对来访人员进行登记、分流、信访秩序规范和县党政领导接访下访约访工作，首问接待、信息录入、转送、交办、督办群众来访事项、立卷归档，做好来访群众统计以及资料管理工作。征集、处理、研究、报告公民和法人或者其他组织提出的意见和建议。负责收集上报群众来访反映的重要情况和信息，综合汇总、分析、研判群众信访情况和信访形势，及时向有关部门及县委政府提出完善工作的意见、建议和预警。引导信访人通过网上信访解决诉求，提升网上信访占比。

2、负责办理上级转送、交办、督办（电话、督办提醒单）我县的一般来访事项。牵头制定重要会议或重大活动期间群众来访接待预案并组织实施。负责向县委、政府和相关涉案部门报送群众信访动态、信访要情专报、信访信息、信访预警等。统计分析到国家、自治区、市信访局走访情况并提出意见建议。

3、承担县党政领导“大接访”、“大下访”活动安排及记录、跟进督办工作。负责做好一周访情、领导接访动态的编写工作。负责协调律师接访，并为信访群众提供法律咨询，开展法律援助。对涉及多个部门的信访事项，及时召集相关部门进行协调。对复杂疑难信访案件，通过牵头组织召开听证会等形式进行调处。负责制定全县信访矛盾隐患的排查化解制度、方案并组织实施落实、归档。研判全县群众来访形势，适时抽调相关单位工作人员进驻中心联合接访。负责信访“巡回接访”直通车的运行，归档整理工作。负责业务培训、日常管理、年终考核鉴定工作;涉法涉诉信访事项做好解释答复和分流、引导工作。

4、完成领导交办的其它工作

主  任：郑  亮

导访室。负责群众来电来信来访登记、分流、信访秩序规范和县党政领导接访下访约访工作；负责全县矛盾纠纷排查化解数据的收集、汇总、统计。

主    任：王  琴（兼妇联主席）

工作人员：刘莉君

张建亮

徐兆毅

（三）接访一室。负责接待农村方面的公民、法人或者其他组织来信来电来访接待、办理和矛盾排查工作。

主    任：王瑞德（兼团委书记）

工作人员：王舒巍（负责档案管理、案件情况梳理、网上信访事项的录入、转送、办理、督办）

（四）接访二室。负责接待城镇方面的公民、法人或者其他组织来信来电来访接待、办理和矛盾排查工作；负责组织协调全县农民工工资“清欠”工作。

主    任：苏学军（兼工会主席）

工作人员：周晓飞

吴建明（负责负责档案管理、案件情况梳理、网上信访事项的录入、转送、办理、督办）

（五）接访三室（人民建议征集）。负责接待处理民生、物业、行政执法、民政、公益类工人工资（林业、水务、自然资源、财政、市政）、环保类、交通运输类的群众来信来电来访、办理和矛盾排查工作。负责人民建议征集受理、办理工作。

 主    任：张  弘

工作人员：柴建军

          姚  旺（负责档案管理、案件情况梳理、负责网上信访事项的录入、转送、办理、督办）

（六）网络信访室（答复复查办公室）。

负责县本级、上三级交办和督办的网上信访事项（包括主席信箱、政府网站）的受理、录入、转送、办理、督办工作；负责到市、赴呼、进京越级访信访事项的核查及上报工作；承担全县复查信访事项的统计、录入、上报及协调推动工作；统计分析网络信访情况并提出意见建议；指导培训检查各乡镇、部门网络信访工作；负责向县委、政府和相关涉案部门报送群众网上信访动态、信访要情专报、信访信息。负责每月及季度信访形势分析报送，负责汇总矛盾纠纷排查统计报送；承办全县答复复查事项的交转、受理、协调、督办、落实工作；完成领导交办的其它工作。

  主    任：唐  丽

工作人员：刘美霞（兼答复复查办公室主任）

（七）办信法规室。

负责组织协调办理上三级交办、督办的信访事项及“三跨三分离”信访事项。督促检查各乡镇、部门贯彻中央和自治区、市和县信访工作决策部署、落实信访工作责任制情况。组织指导信访队伍培训工作。督查督办复杂疑难信访事项（牵头带案实地督办、联办通报督办）。综合分析研判信访形势，提出指导意见。综合统筹协调全局信访业务工作，对全县访量、案件办理情况汇总统计，并进行分析研判。承担重要节会、敏感节点期间信访维稳及各类专项行动安排部署实施工作。提出改进和加强信访工作的意见和建议。管理使用解决特殊疑难信访问题资金，并做好协调指导工作。提出改进工作、完善政策、违反信访工作纪律责任追究的意见建议。负责信访法治化建设工作，加强信访法治宣传。指导检查各乡镇各部门信访工作。承担市县信访工作目标管理考核和信访工作改革任务等。负责对全县各单位办信办访工作进行考核、通报。负责对事权单位不按时办理、不按规定办理等失职行为进行督促检查、责任追究；负责整理和编写相关业务信息的上报及微信公众号工作。完成领导交办的其它工作。

主    任：倪瑞芬

工作人员：邬舒雅

（八）接劝返中心。

负责我县越级访群众的接劝返和矛盾排查预警工作。具体组织涉案部门做好我县进京、赴呼、到市走访及到非接待场所人员接劝返工作。配合公安机关规范信访秩序，协助有关部门依法处理违法行为。组织引导五原县党政大楼涉访人员到指定场所反映问题。承担驻京、驻呼、驻市以及党政大楼及重要节会、敏感节点期间的值班安排工作。完成领导交办的其它工作。

主   任：郑 亮（兼）

中心下设驻京、驻呼、驻市工作组

驻京工作组：张志中（组长）、靳伟、于佳、秦菽泽；

驻呼工作组：肖霞（组长）、孙枝、武静甫、李兆斌、冯涛；   

驻市工作组：辛霞

（九）驻村（社区）帮扶工作组。负责局机关驻村帮扶、社区帮扶及贫困信访群众救助工作。完成领导交办的其它工作。

工作人员：刘文宽  柴建军  郑 亮

                                                                                                                                                      五原县信访局

                                                                                                                                                   2021年5月20日

报 送:县委副书记李晓蕊

      县委常委、政府副县长李晓东                                 

  五原县信访局                            2021年5月20日印发