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索引号 wy-ydtz/2021-13311 效力属性
发布机构 银定图镇 文  号
成文日期 发布日期 2021-12-30
巴彦淖尔市最低生活保障工作 操作规范(参考)
发布单位:银定图镇 发布人:刘保祥 发布时间:2021-12-30 点击量:3 字体:


巴彦淖尔市民政局

2018年11月  


目  录

一、条件 4

二、申请 4

三、受理 4

四、审核 5

1.家庭经济状况核对 5

2.入户调查和收入核算 6

3.民主评议 6

4.审核公示 7

五、审批 8

1.入户抽查 8

2.审批公示 8

3.审批 8

4.录入系统 9

5.资金发放 9

六、动态管理 9

附件1:温馨提示单 11

附件2:申请最低生活保障一次性告知书 12

附件3:最低生活保障申请表 13

附件4:家庭收入财产声明及如实申报承诺书 14

附件5:家庭经济状况核对授权书

附件6:申请最低生活保障一次性补正告知书 16

附件7:最低生活保障受理通知书 17

附件8:最低生活保障经办人员和嘎查村(居)委员会工作人员近亲属申请(享受)最低生活保障备案表 18

附件9:家庭经济状况核对委托书

附件10:社会救助家庭经济状况核对报告 20

附件11:申请最低生活保障家庭经济状况入户调查表 22

附件12:社会救助工作协助调查函 24

附件13:最低生活保障对象异地核查函 25

附件14:最低生活保障民主评议表 26

附件15:最低生活保障民主评议汇总表 27

附件16:最低生活保障初审公示 28

附件17:最低生活保障初审公示回证 29

附件18:最低生活保障审核审批表 30

附件19:最低生活保障初审情况告知单 31

附件20:旗(县、区)30%入户抽查名单 32

附件21:申请最低生活保障家庭入户抽查名单 33

附件22:最低生活保障审批公示 34

附件23:最低生活保障审批公示回证 35

附件24:最低生活保障批准决定书 36

附件25:最低生活保障不予批准决定书 37

附件26:委托书 38

附件27:最低生活保障对象长期公示表 39

附件28:最低生活保障定期报告表 40

附件29:最低生活保障对象定期复核表 41

附件30:最低生活保障对象动态情况登记表 42

附件31:最低生活保障调整告知书 43

 

 

 


最低生活保障工作操作规范(参考)

一、条件

户籍状况、家庭收入、家庭财产是认定低保对象的基本条件。持有当地常住户口的居民,凡共同生活的家庭成员人均收入低于当地低保标准,且家庭财产状况符合当地人民政府规定条件的,可以申请低保。

二、申请

申请低保应当以“家庭”为单位,由户主或者其代理人(需持《户主委托书》)以户主的名义向户籍所在地苏木乡镇人民政府人民政府(街道办事处)提出书面申请;申请有困难的,可以委托嘎查村(居)委员会代为提出申请。申请书要说明申请理由。

三、受理

苏木乡镇人民政府人民政府(街道办事处)依申请向申请人发放《温馨提示单》(见附件1)、《申请最低生活保障“一次性”告知书》(见附件2),申请人应填写《最低生活保障申请表》(见附件3,其直系亲属相关信息及工作单位、职务要填写真实完整)、《家庭收入财产声明及如实申报承诺书》(见附件4)、《家庭经济状况核对授权书》(见附件5),并提交申请低保相关证明材料。材料不齐全的,苏木乡镇人民政府人民政府(街道办事处)向申请人发放《申请最低生活保障一次性补正告知书》(见附件6);申请材料齐全的,苏木乡镇人民政府人民政府(街道办事处)受理并发放《最低生活保障受理通知书》(见附件7)。申请人与低保经办人员和嘎查村(居)委会工作人员有近亲属关系的必须如实申明,填写《最低生活保障经办人员和嘎查村(居)委会工作人员近亲属申请(享受)最低生活保障备案表》(见附件8)。

四、审核

1.家庭经济状况核对

经申请人及其家庭成员授权,苏木乡镇人民政府(街道办事处)向旗(县、区)民政部门家庭经济状况核对中心提交《家庭经济状况核对委托书》(见附件9),核对中心通过信息平台对新申请家庭及在享家庭的公安、人力资源社会保障、住房城乡建设、工商、税务、住房公积金、财政供养、编制、残联、扶贫、婚姻登记等部门相关信息进行核对并出具《社会救助家庭经济状况核对报告》(见附件10)。

2. 入户调查和收入核算

(1)入户调查。苏木乡镇人民政府(街道办事处)组织工作人员对新申请家庭按照100%的比例进行入户调查,填写《申请最低生活保障家庭经济状况入户调查表》(见附件11),并由2名或2名以上调查人员和申请人分别签字。申请人信息如需相关单位协助调查的,要向相关单位发送《社会救助工作协助调查函》(见附件12)

(2)异地核查。申请人居住地与户籍所在地不一致的,苏木乡镇人民政府(街道办事处)要向居住地所在的旗(县、区)民政部门发送《最低生活保障对象异地核查函》(见附件13),协助调查申请人家庭员基本情况、家庭人均收入、家庭财产状况及真实生活水平。

(3)收入测算。根据《申请最低生活保障家庭经济状况入户调查表》结果核算家庭收入,并对特殊困难人群降低收入核算,对困难家庭刚性支出扣减家庭支出核算。

3.民主评议

苏木乡镇人民政府(街道办事处)确定相关人员组成评议小组,按程序对申请家庭经济状况调查结果和相关情况的真实性、完整性进行评议。填写《民主评议表》(见附件14)和《民主评议汇总表》(见附件15)。对民主评议争议较大的低保申请,苏木乡镇人民政府(街道办事处)应重新组织进行调查核实。

4. 审核

1、公示

苏木乡镇人民政府(街道办事处)根据家庭经济状况核对、入户调查、收入测算、民主评议等情况,对是否将申请家庭纳入低保提出建议意见,并及时在嘎查村(居)务公开栏公示家庭经济状况、入户调查、民主评议和审核结果,填写《最低生活保障初审公示》(见附件16),公示期为7天。苏木乡镇人民政府(街道办事处)采集公示图片,系统生成《最低生活保障初审公示回证》(见附件17)。

2、上报

公示无异议的,苏木乡镇人民政府(街道办事处)应当将申请材料、家庭经济状况核对结果、民主评议情况等相关材料上报旗(县、区)民政部门审批,填写《最低生活保障审核审批表》(见附件18);公示有异议的,苏木乡镇人民政府(街道办事处)应当重新调查核实。

3、告知

无论审核是否通过,苏木乡镇人民政府(街道办事处)都要向申请人出具《最低生活保障初审情况告知单》(见附件19)。

五、审批

1.入户抽查

旗(县、区)民政部门在全面审查相关材料和审核意见的基础上,按照不低于30%的比例入户抽查,填写《申请最低生活保障家庭入户抽查名单》(见附件20)、(见附件21)。对单独登记的低保经办人员和嘎查村(居)委会工作人员近亲属的低保申请,以及有疑问、有举报或其他需要重点调查的低保申请,旗(县、区)民政部门应全部入户调查。

2.审批公示

旗(县、区)民政部门对符合条件的,及时提出审批意见。对拟批准给予低保的,同时确定拟保障金额。对拟批准的低保家庭通过苏木乡镇人民政府(街道办事处)、嘎查村(居)政务公开栏、嘎查村(居)务公开栏等场所进行审批公示,公示内容包括家庭成员、拟保障人口、拟保障金额,填写《最低生活保障审批公示》(见附件22)。苏木乡镇人民政府(街道办事处)采集公示图片,系统生成《最低生活保障审批公示回证》(见附件23)。

3.审批

公示期满无异议的,旗(县、区)民政部门及时作出审批决定,填写《最低生活保障审核审批表》(见附件18),并出具《最低生活保障批准决定书》(见附件24);对不符合条件、不予批准的,出具《最低生活保障不予批准决定书》(见附件25),旗(县、区)民政部门可委托苏木乡镇人民政府(街道办事处)向申请人发放,需出具《委托书》(见附件26)。对公示有异议的,旗(县、区)民政部门应重新组织调查核实,及时作出审批决定,并对拟批准的申请重新公示。旗(县、区)民政部门对全部在享低保家庭成员、收入情况、保障金额等在其居住地进行长期公示,填写《最低生活保障对象长期公示表》(见附件27)。

4、录入系统。

    对审批为最低生活保障对象的,要及时将其信息录入低保信息系统,确保低保信息系统、低保对象花名册、低保金发放系统一致。

5、资金发放

对审批为最低生活保障对象的,从批准之日下月起发放低保金。低保金应按月发放,每月10日前发放到户。

六、动态管理

根据低保家庭状况和收入变化等情况对低保家庭实行动态管理。低保家庭户主要定期向所在苏木乡镇人民政府(街道办事处)如实报告家庭人口、收入和财产等低保家庭信息状况以及变化情况,填写《最低生活保障对象定期报告表》(见附件28)。家庭成员中有重病、重残人员且收入基本无变化的低保家庭,每年上报一次变动情况;家庭经济状况和家庭成员基本情况相对稳定的低保家庭, 每半年向当地苏木乡镇人民政府(街道办事处)上报一次变动情况;收入来源不固定、有劳动能力和劳动条件的低保家庭, 每季度向当地苏木乡镇人民政府(街道办事处)上报一次变动情况。

苏木乡镇人民政府(街道办事处)根据低保家庭成员和其家庭经济收入变化情况定期进行分类复核,并根据复核情况及时提出保障意见,报请旗(县、区)民政部门进行审批。对家庭中有重病、重残人员且收入基本无变化的实行年审,对短期内家庭经济状况、家庭成员基本情况相对稳定的低保家庭实行半年审;对收入来源不固定、有劳动能力和劳动条件的低保家庭实行季审,填写《最低生活保障对象定期复核表》(见附件29)。根据核查情况提出保障意见,及时办理保障金增减变动或停发事宜,填写《低保家庭动态管理情况登记表》(见附件30),并给低保对象发放《最低生活保障调整告知书》(见附件31)


附件1:温馨提示单(乡镇档案)

温馨提示单

申请最低生活保障家庭必须如实提供家庭基本信息及相关证明材料,内容包括;本人、配偶、未成年子女及成家子女、配偶的家庭收入及财产信息等。申请人及家庭成员必须积极配合入户调查,无正当理由不配合调查或者拒绝调查的视为放弃申请。

申请人在提供相关材料时如有故意隐瞒、虚报、伪造等行为,将不予受理申请或停止享受最低生活保障,并纳入个人征信系统、建立个人信用档案,不良信用记录将严重影响到您今后的工作、经济生活、社会活动等方面。在各商业银行的贷款审核中,均将个人的信用记录作为一项重要的参考依据。   

 根据《社会救助暂行办法》及相关法规规定:采取隐瞒、虚报、伪造等手段,骗取社会救助资金、物资或者服务的,由有关部门决定停止社会救助,责令退回非法获取的救助资金、物资,可以处非法获取的救助款额或者物资价值1倍以上3倍以下罚款;构成违反治安管理条例的,依法给予治安管理处罚。情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责任。

困难家庭符合条件纳入低保范围后要执行定期报告制度,按照困难程度定期向苏木乡镇人民政府(街道办事处)报告家庭变化情况,对无正当理由不按要求报告的,经核实后,视为拒绝申报家庭情况,可在次月提出降低低保金警告意见,下次仍不进行报告的,苏木乡镇人民政府(街道办事处)可提出停发低保金的处理意见,上报旗(县、区)民政部门审批停发。


附件2:申请最低生活保障一次性告知书(乡镇档案)

申请最低生活保障一次性告知书

为了便于申请最低生活保障,请申请人在申请时务必按以下内容,将所需材料一次性准备齐全。

1.书面申请书;

2.家庭成员户口本、身份证原件和复印件;

3.家庭成员就业状况及收入证明:包括用工单位工作证明、下岗证明或失业证明、享受补贴证明等(其中通过一卡通发放的国家各项惠农补贴资金等收入由苏木乡镇人民政府统一出具证明);

4.家庭成员劳动能力状况证明:残疾证明(第二代残疾证)、疾病证明(旗县级(含)以上医院出具的诊断书、病历、医药费用结算单/报销单)、其它材料;

5.赡、抚(扶)养人相关证明:包括赡、抚(扶)养人子女收入证明、工商执照、机动车统一购置发票复印件等;

6.婚姻状况证明原件和复印件,如离婚需提供离婚协议或法院判决书,丧偶需提供配偶死亡证明等;

7.如有上学成员需提供在校证明;

8.家庭成员现居住证明,如租房需提供房屋租赁协议等;

9、人户分离的提供相关证明;

10、申请人及共同生活的家庭成员一寸照片2张;

11、其他需要材料。

附件3:   最低生活保障申请表(个人档案)

最低生活保障申请表

申请类别:□ 城镇 □ 农村

   

户主姓名

   

性别

   

身份证号

   

联系电话

   

户籍地

   

户口性质

   

居住地

   

家庭人口

   

申请原因

   

近亲属关系申明

   

(1)共同生活的家庭成员

   

姓名

   

与户主关系

   

性别

   

婚姻状况

   

户口性质

   

身份证号

   

健康状况

   

单位或职业

   

(2)家庭经济状况

   

财产类型

   

财产明细

   

金额

   

所有人

   

备注

   

房 产

   

车 辆

   

公积金

   

现金/储蓄/金融投资/保险/其它财产

   

(3)法定赡(抚、扶)养人基本信息

   

姓名

   

与被赡(抚、扶)养人关系

   

性别

   

婚姻状况

   

身份证号

   

健康状况

   

单位或职业

   

以上本人代表家庭所提供的信息真实、完整,愿意接受有关部门调查。

   

申请人:                     申请日期:

   

填表说明:1.健康状况填写正常人员、残疾(有部分劳动能力)、有慢性病、残疾(有少部分劳动能力)、残疾(完全丧失劳动能力)、重特大病人员;2. 财产明细填写具体财产名称。房产要说明是自有私房、租用公房、租用私房、违章搭建房、借住房等,所有说明可在备注中填写。

   

附件4:家庭收入财产声明及如实申报承诺书(个人档案)

家庭收入财产声明及如实申报承诺书

本人具有完全民事行为能力,是由全家共同推荐的申请人和家庭经济状况核对具体申报经办人。本人的申请和经办行为代表全家意愿,本人及家庭成员已了解并愿意遵守低保等社会救助政策。现就相关情况郑重承诺如下:

1.本人及家庭成员承诺所提供的申报材料、家庭人口、收入及家庭财产状况全部真实完整,如有虚报或隐瞒,骗取社会救助资金、物资或者服务的,立即停止享受最低生活保障,退回非法获取的救助资金、物资,并接受非法获取的救助款额或者物资价值1倍以上3倍以下的罚款;构成违反治安管理条例的,接受治安管理处罚。情节严重构成犯罪的,承担相应刑事责任。

2.本人及家庭成员在享受低保期间承诺要按时履行定期报告制度,当家庭人口、收入和财产状况发生变化时,及时向苏木乡镇人民政府(街道办事处)报告。如不按时报告,一经查实不再符合低保条件的按上述条款予以处置。

3.本人及家庭成员在享受低保期间愿积极参加公益性劳动,愿接受劳动、民政、苏木乡镇人民政府(街道办事处)、社区等部门介绍的技能培训和就业,若无特殊原因两次不参加,愿自动放弃享受低保。

3.本人及家庭成员承诺将主动配合民政部门、苏木乡镇人民政府(街道办事处)组织的入户调查、民主评议等工作;愿意接受定期复核并按规定提交相关证明材料。

5.本人及家庭成员提供有关材料时如有故意隐瞒、虚报、伪造材料等行为,自愿将其相关信息记入个人信用记录。不良信用记录的影响后果自己承担。

6.本人及家庭成员承诺在领取低保金期间,如有群众反映或举报本家庭相关情况与原申报情况有出入,或因更换住所、联系方式等导致工作人员无法开展入户调查、定期复核的,自愿暂停领取低保金,接受重新审核。

承诺人及全部家庭成员签字

1、          (   指模    )  2、           (   指模    )

 

      3、          (   指模    )  4、           (   指模    )

 

年     月    日  

备注:家庭成员为无民事行为能力人、限制民事行为能力人或因特殊情况无法签字的,由监护人或申请人代签,代签的需由本人按手印。


附件5:家庭经济状况核对授权书(个人档案) 

家庭经济状况核对授权书

我家庭需要申请救助,现授权       旗(县、区)社会救助家庭经济状况核对中心对我家庭成员和赡、抚、扶养人户籍、车辆、社保、不动产登记、银行存款和金融理财产品、证券、保险、工商登记、税务、住房公积金缴纳情况和农业、林业、水产畜牧、财政供养、编制、婚姻等信息进行调查。授权人同意以上部门和机构提供家庭及家庭成员相关信息,并对提供信息予以认可。

授权期限:签字之日起至授权人停止享受救助之日止。

授权人(签字):         身份证号:    

授权人(成员):         身份证号:  

授权人:                 身份证号:

授权人:                 身份证号:

授权人:                 身份证号:

 

 

 

 

联系电话:

附件:授权人家庭户口本及身份证复印件

年    月   日


附件6:申请最低生活保障一次性补正告知书(乡镇档案)

申请最低生活保障一次性补正告知书(存根)

       :

我单位于    年   月   日收到您家庭提交的最低生活保障申请资料,经审核:

提交的材料不齐备。请您家庭自收到本通知之日起5个工作日内,补交以下材料:

1、               2、               3、                                       

4、               5、               6、               

上述材料逾期不提交的视为放弃本次申请。

申请人(签字):             经办人(签字):

联系电话:                   联系电话:

苏木乡镇人民政府/街道办事处(公章)    

                         年    月    日            

 

申请最低生活保障一次性补正告知书

       :

我单位于    年   月   日收到您家庭提交的最低生活保障申请资料,经审核:

提交的材料不齐备。请您家庭自收到本通知之日起5个工作日内,补交以下材料:

1、               2、               2、                                             

4、               5、               6、                              

上述材料逾期不提交的视为放弃本次申请。

申请人(签字):             经办人(签字):

联系电话:                   联系电话:

苏木乡镇人民政府/街道办事处(公章)    

                                 年    月    日


附件7:最低生活保障受理通知书(乡镇档案)

 最低生活保障受理通知书(存根)

       :

我单位于___年___月___日收到您提交的最低生活保障申请资料,经审查材料齐全,现予受理。

 

申请人(签字):             经办人(签字):           

联系电话:                   联系电话:                

                      苏木乡镇人民政府/街道办事处(公章)

                             年    月    日

 

最低生活保障受理通知书

       :

我单位于___年___月___日收到您提交的最低生活保障申请资料,经审查材料齐全,现予受理。我们将按照低保审核审批程序进行认定并提出意见,请在审核审批期间,积极配合审核审批管理机关的调查。本通知书请妥善保管,以作为您查询低保审核审批情况的依据。

 

申请人(签字):             经办人(签字):           

联系电话:                   联系电话:                

                       苏木乡镇人民政府/街道办事处(公章)

                          年    月    日 


附件8:最低生活保障经办人员和嘎查村(居)委会工作人员近亲属申请(享受)最低生活保障备案表(乡镇档案)

最低生活保障经办人员和嘎查村(居)委会工作人员近亲属申请(享受)最低生活保障备案表

   

低保户(申请人)姓名

   

性  别

   

享受时间

   

家庭人口数

   

享受低保人数

   

嘎查村(居)委会工作人员或低保经办人姓名

   

与低保户(申请人)关系

   

工作单位

   

职   务

   

联系电话

   

家庭困难主要原因:

   

是否认可申请低保的原因

   

是    ¨       否       ¨   

   

低保户是否如实提供家庭成员、收入、财产状况等相关证明材料

   

是    ¨       否       ¨  

   

如因申请人隐瞒家庭成员、收入、财产状况等相关情况而享受低保,是否愿意承担相应责任

   

是    ¨       否       ¨

   

嘎查村(居)委会工作人员或低保经办人姓名

   

备案时间

   


附件9:家庭经济状况核对委托书(乡镇档案) 

家庭经济状况核对委托书

社会救助家庭经济状况核对中心:

根据《巴彦淖尔市城乡低收入家庭经济状况核对办法》(巴政办发〔2013〕69号)相关规定,现委托你中心对     等一批最低生活保障申请人(家庭)共   户   人开展家庭经济状况核对,核对结果请于  年  月  日反馈我单位,请你中心给予配合。

附:1、申请人名单;

2、最低生活保障申请表;

3、其他(各地根据实际情况添加相关材料)

 

经办人姓名:

职    务:

联系电话:

身份证号码:

   委托单位(盖章)

委托时间:   年  月  日

 

 

 


附件10:社会救助家庭经济状况核对报告(乡镇档案)

  社会救助家庭经济状况核对报告

第                号

核查对象:

   

居住地址:

   

身份证号:

   

联系电话:

   

核查类型:申请最低生活保障对象

   

是否建档立卡户:

   

根据《社会救助暂行办法》(国务院第649号令)、《国务院关于进一步加强和改进最低生活保障工作的意见》(国发〔2012〕45号)、《民政部关于印发<最低生活保障审核审批办法(试行)>的通知》(民发〔2012〕220号)和自治区有关规定,我中心受           旗(县区)民政局的委托,在救助对象的授权下,依据《           旗(县区)最低生活保障对象综合认定办法》对申请、享受低保家庭的经济状况进行了信息核对、入户调查、收入核算、邻里访问、信函索证等核查,核查报告如下:

1、收入核算信息

   

家庭年收入合计(元)

   

共同生活的家庭人口数

   

年人均收入(元)

   

月人均收入(元)

   

本地区保障标准(元/年、月)

   

申请类型

   

城镇低保/农村低保

   

2、信息核对

   

经与社保、财政、工商、房管、公积金、户籍、车辆、银行、证券、保险等部门进行信息比对,该家庭未核查到相关信息或该家庭相关比对信息

   

备注:

   

说明:本报告所载明的社会救助家庭的经济状况仅供委托单位作为实施低保救助审批依据之一,不作其他用途。

巴彦淖尔市城乡家庭状况核查中心

          年     月    日

家庭基本情况

1、共同生活的家庭成员基本信息

   

姓名

   

关系

   

身份证号

   

户口性质

   

婚姻状况

   

健康状况

   

职业

   

劳动力系数

   

年核算收入(元)

   

是否人户分离

   

 

2、法定赡(扶、抚)养义务人基本信息

   

姓名

   

关系

   

身份证号

   

婚姻状况

   

健康状况

   

就业状况

   

劳动力系数

   

年赡养费(元)

   

是否计算

   

是否有法律文书

   

家庭收入情况

1、家庭收入信息

   

收入来源

   

收入项目名称

   

数量

   

单位

   

收入金额

   

备注

   

 

2、家庭合理性支出

   

支出项目

   

金额

   

备注

   

 

3、降低收入信息

   

降低项目

   

特殊人数

   

金额

   

备注

   

家庭财产情况

1、家庭财产信息

   

财产类型

   

项目名称

   

金额

   

持有人

   

备注

   

 


附件11:申请最低生活保障家庭经济状况入户调查表(个人档案)

申请最低生活保障家庭经济状况入户调查表

   

           苏木乡镇人民政府(街道办事处)            嘎查村(居)委           村组    联系电话:                  

   

1、家庭基本情况

   

(1)共同生活的家庭成员基本信息

   

姓名

   

与户主关系

   

身份证号

   

婚姻状况

   

健康状况

   

单位及职业

   

劳动力代码及系数

   

年核算收入(元)

   

(2)法定赡(抚、扶)养人基本信息

   

姓名

   

与被赡(抚、扶)养人关系

   

身份证号

   

婚姻状况

   

健康状况

   

单位及职业

   

劳动力代码及系数

   

年赡(扶、抚)养费(元)

   

2、家庭收入信息(汇总)

   

收入类型

   

收入明细

   

数量

   

单位

   

年收入(元)

   

备注

   

经营性收入

   

土地经营

   

养殖业经营(羊、牛、其他)

   

工资性收入

   

务工收入/其它收入

   

财产性收入

   

房屋出租、出售、拆迁收入

   

土地、草牧场转租/征用补帖收入及其它收入

   

转移性收入

   

年赡(扶、抚)养费

   

各类保险金、离退休金、遗属补助金

   

各项惠农惠牧补贴及其它收入

   

家庭年收入合计(元)A:

   

共同生活的家庭人口(人)R:

   

降低家庭核算收入原因:

   

降低收入金额(元/年)B:

   

家庭合理性支出项目:

   

家庭年合理性支出(元)C:

   

年人均收入(元)(A-B-C)/R:

   

月人均收入(元):

   

上年度城镇最低工资标准(元/月):

   

上年度农牧民年人均纯收入( 元):

   

上年度城镇居民人均可支配收入(元/年):

   

 

3、家庭财产信息(有数字或内容的按实际情况填写,无数字或内容的填0,不得空缺)

   

财产类型

   

财产明细

   

金额

   

所有人

   

备注

   

现 金

   

股 票

   

基金等有价证券

   

银行储蓄

   

公积金

   

房 产

   

车 辆

   

商业保险

   

其他需要登记的贵重财产及价值

   

备注:1、申请时提供的主要证件及材料原件和复印件:书面申请书、户口本、身份证、残疾证、参合参保证、高中及以上在校学生证明、疾病诊断书、医药费、报销单、慢性病补偿手册、住院病历首页复印件及其他证明材料。上述相关材料必须由审核人员确认原件和复印件一致。

2、 财产明细填写具体财产名称。房产要说明是自有私房、租用公房、租用私房、违章搭建房、借住房等,所有说明可在备注中填写。

   

申请人签字:

   

核查人签字:

   

填表时间:    

   

附件12:社会救助工作协助调查函(乡镇档案)

 

社会救助工作协助调查函

 

          :

我单位在最低生活保障审核审批工作中,对申请人______(身份证号__________________)的_______________情况,需要贵单位协助核查,请你单位将申请人的此项信息进行核实,于______月______日前以书面形式反馈我单位。

 

谢谢支持!

 

 

 

 

 联 系 人:

   联系电话:  

 

                                    单位(公章)

                                  年 月 日

 

 

附件13:最低生活保障对象异地核查函(旗县档案)

 

最低生活保障对象异地核查函

 

        民政局:

    兹有我旗居民        身份证号              ,现居住在你处                。此户现申请最低生活保障,恳请你局协助调查该户基本信息,包括家庭员基本情况、家庭人均收入、家庭财产状况及真实生活水平。

 

谢谢支持!

 

联 系 人:

联系电话:

 

                                民政局

                        年    月    日

 

 

 

 

 

 

 

 

附件14:最低生活保障民主评议表(乡镇档案)

民 主 评 议 表

   

          苏木乡镇人民政府(街道办事处)           嘎查村(居)委会     评议时间 :            

   

评议要求

   

1.申请低保家庭参加民主评议人员必须是户主或具有完全民事行为能力的家庭成员。

2. 对申请人家庭经济状况调查结果和申请人提供的相关材料的真实性、准确性进行评议。

   

序号

   

申请对象姓名

   

家庭成员信息、收入及财产情况是否真实、准确

   

备注

   

序号

   

申请对象姓名

   

家庭成员信息、收入及财产情况是否真实、准确

   

备注

   

1

   

13

   

2

   

14

   

3

   

15

   

4

   

16

   

5

   

17

   

6

   

18

   

7

   

19

   

8

   

20

   

9

   

21

   

10

   

22

   

11

   

23

   

12

   

24

   

备注:认为情况真实、准确请打“√”,认为情况不真实、不准确请打“X”。

   

                                                      评议员签字:

   

 

附件15:最低生活保障民主评议汇总表(乡镇、个人档案)

民主评议汇总表

   

           苏木乡镇人民政府(街道办事处)            嘎查村(居)委会 评议时间 :               

   

评议员人数

   

被评议家庭户数

   

序号

   

户主姓名

   

认为情况真实、准确票数

   

认为情况不真实、不准确票数

   

弃权票数

   

情况真实、准确所占比例

   

是否需要重新调查核实

   

是否上报

   

备注

   

1

   

2

   

3

   

4

   

5

   

6

   

7

   

8

   

9

   

10

   

民主评议结果汇总

   

  通过民主评议,此次申请家庭中     户符合条件,予以上报;      户有异议需要复核;     户不符合条件,不予上报。

   

民主评议小组成员:

   

备注:如果对每个申请家庭的民主评议中认为情况真实、准确的比例达80%及以上,则该评议有效,民主评议结果将上报民政局。

   

附件16:最低生活保障初审公示(乡镇档案)

最低生活保障初审公示

嘎查村(居)民委员会下列家庭申请最低生活保障,现将其家庭经济状况核对、入户调查、收入核算、民主评议、审核结果等有关情况予以公示,接受社会监督。
     如有异议,请提供事实依据,向我单位反映。
     公示时间:    年   月   日 至     年   月    日

举报电话:

序号

   

户主姓名

   

家庭人口数

   

经济状况核对(是否符合)

   

入户调查结果(是否符合)

   

民主评议(是否通过)

   

审核机关意见

   

序号

   

户主姓名

   

家庭人口数

   

经济状况核对(是否符合)

   

入户调查结果(是否符合)

   

民主评议(是否通过)

   

审核机关意见

   

1

   

9

   

2

   

10

   

3

   

11

   

4

   

12

   

5

   

13

   

6

   

14

   

7

   

15

   

8

   

16

   

备注:由苏木乡镇人民政府(街道办事处)在申请人所在嘎查村(居)民委员会设置的村(居)务公开栏公示。

   

 

苏木乡镇人民政府/街道办事处(公章)

年      月     日      

附件17:最低生活保障初审公示回证(个人档案)

最低生活保障初审公示回证

   

户主姓名

   

公 示 地 点

   

公示期限

   

公示回证日期

   

 

附件18:最低生活保障审核审批表(个人档案)

 

最低生活保障审核审批表

   

苏木乡镇人民政府(街道办事处)审核意见

   

    该家庭   人,经家庭经济状况信息核对、入户调查、收入核算、民主评议、信息公示,审核通过,上报民政局审批。

   

       审核人员签字:

   

       审核领导签字:                    

   

苏木乡镇人民政府/街道办事处(公章)       

   

旗(县、区)民政局审批意见

   

    经审查,批准   家庭享受最低生活保障,家庭  人,保障   人。根据有关政策,批准每月/年享受低保金    元。

   

       审批人员签字:       

   

       审批领导签字:              

   

旗(县、区)民政局(公章)       

   

低保对象照片信息

   


附件19:最低生活保障初审情况告知单(乡镇档案)

最低生活保障初审情况告知单(存根)

        :

我单位于   年  月  日受理你家庭最低生活保障申请,通过□审核提交材料,□家庭经济状况核对、□入户调查、□收入核算、□民主评议、□信息公示等认定环节,确定初审结果如下:

1、□你家庭符合低保条件,现将申报材料及调查材料上报旗(县、区)民政局,待审批。

2、□你家庭不符合低保条件,如有异议,请提出复议。

特此告知!   

苏木乡镇人民政府/街道办事处(公章)

年  月  日 

      

最低生活保障初审情况告知单

        :

我单位于   年  月  日受理你家庭最低生活保障申请,通过□审核提交材料,□家庭经济状况核对、□入户调查、□收入核算、□民主评议、□信息公示等认定环节,确定初审结果如下:

1、□你家庭符合低保条件,现将申报材料及调查材料上报旗(县、区)民政局,待审批。

2、□你家庭不符合低保条件,如有异议,请提出复议。

特此告知!   

苏木乡镇人民政府/街道办事处(公章)

                          年   月   日

附件20:旗(县、区)30%入户抽查名单(旗县档案)

 

 

 

 

 

         旗(县、区)

30%入户抽查名单

 

 

 

 

 

 

附件21:申请最低生活保障家庭入户抽查名单(旗县档案)

申请最低生活保障家庭入户抽查名单

 

序号

   

户主姓名

   

入户抽查时间

   

备注

   

1

   

2

   

3

   

4

   

5

   

6

   

7

   

8

   

9

   

10

   

11

   

12

   

13

   

14

   

15

   

16

   

 

附:旗(县、区)民政局入户调查表

 

附件22:最低生活保障审批公示(乡镇档案)

最低生活保障审批公示

以下家庭申请最低生活保障,经核查符合保障条件,拟批准享受最低生活保障,现将拟保障情况予以公示。

序号

   

户主姓名

   

家庭成员

   

拟保障人口

   

拟补助金额(元/月·户)

   

序号

   

户主姓名

   

家庭成员

   

拟保障人口

   

拟补助金额(元/月·户)

   

1

   

9

   

2

   

10

   

3

   

11

   

4

   

12

   

5

   

13

   

6

   

14

   

7

   

15

   

8

   

16

   

 

苏木乡镇人民政府(街道办事处)举报电话:

民政局举报电话:

 

 

     旗(县、区)民政局(公章)

年  月  日    

 


附件23:最低生活保障审批公示回证(个人档案)

最低生活保障审批公示回证

   

户主姓名

   

公示地点

   

公示期限

   

公示回证日期

   

 

 

 

附件24:最低生活保障批准决定书(乡镇档案)

最低生活保障批准决定书(存根)

                                   

______:

您家庭提交了最低生活保障申请,通过开展家庭经济状况核对、入户调查、收入核算、民主评议、信息公示等审核审批程序,认定您家庭符合最低生活保障条件,予以批准。

 

旗(县、区)民政局(公章)

 年   月  日      

 

最低生活保障批准决定书

______:

您家庭提交了最低生活保障申请,通过开展家庭经济状况核对、入户调查、收入核算、民主评议、信息公示等审核审批程序,认定您家庭符合最低生活保障条件,予以批准。

 

旗(县、区)民政局(公章)

 年   月  日      

 

 

附件25:最低生活保障不予批准决定书(乡镇档案)

最低生活保障不予批准决定书(存根)

                                     

______:

您家庭提交了最低生活保障申请,通过开展家庭经济状况核对、入户调查、收入核算、民主评议、信息公示等审核审批程序,您家庭因为______原因,不符合最低生活保障条件,不予批准。

若您家庭对此决定书意见有异议,请自收到决定书之日起30日内向我单位提出复议。

旗(县、区)民政局(公章)

 年   月  日  

    

最低生活保障不予批准决定书

______:

您家庭提交了最低生活保障申请,通过开展家庭经济状况核对、入户调查、收入核算、民主评议、信息公示等审核审批程序,您家庭因为______原因,不符合最低生活保障条件,不予批准。

若您家庭对此决定书意见有异议,请自收到决定书之日起30日内向我单位提出复议。

旗(县、区)民政局(公章)

 年    月   日    


附件26:最低生活保障委托书(旗县、乡镇档案)

 

委 托 书

 

          苏木乡镇人民政府(街道办事处):

为方便快捷地将审批情况告知申请对象,按照有关规定,现委托你单位对以下事项代为办理:

1、发放申请低保对象审批情况书面告知(后附花名);  

2、对拟批准享受低保对象进行公示(后附花名);    

3、发放最低生活保障调整告知书(后附花名)。

 特此委托。               

 

 

                  委托单位:

                  委托时间:    年    月   日

 

 

 

 


附件27:最低生活保障对象长期公示表(乡镇档案)

最低生活保障对象长期公示表

   

序号

   

户主

   

成员1

   

成员2

   

成员3

   

成员4

   

其他成员

   

保障类别

   

保障金

(元/人·月/年)

   

1

   

2

   

3

   

4

   

5

   

6

   

7

   

8

   

9

   

10

   

11

   

12

   

13

   

14

   

15

   

 

附件28:最低生活保障对象定期报告表(个人档案)

年度最低生活保障对象定期报告表

             苏木乡镇(办事处)          嘎查村(居)委   □城市□农村  

   

姓名

   

身份证号

   

保障金额(类别)

   

保障人口

   

联系电话

   

现如实报告我家庭基本情况,家庭基本情况无□、有□变化

   

家庭人口变化情况

   

家庭收入变化情况

   

家庭财产变化情况

   

变化前

__人

   

变化原因

   

项目

   

家庭总收入(元/月)

   

具体变化

   

具体变化

   

变化后

__人

   

户籍迁出□

   

变化前

   

户籍迁入□

   

人员死亡□

   

变化后

   

其他原因□

   

填报人:              填报日期:

   

现如实报告我家庭基本情况,家庭基本情况无□、有□变化

   

家庭人口变化情况

   

家庭收入变化情况

   

家庭财产变化情况

   

变化前

__人

   

变化原因

   

项目

   

家庭总收入(元/月)

   

具体变化

   

具体变化

   

变化后

__人

   

户籍迁出□

   

变化前

   

户籍迁入□

   

人员死亡□

   

变化后

   

其他原因□

   

填报人:                填报日期:

   

现如实报告我家庭基本情况,家庭基本情况无□、有□变化

   

家庭人口变化情况

   

家庭收入变化情况

   

家庭财产变化情况

   

变化前

__人

   

变化原因

   

项目

   

家庭总收入(元/月)

   

具体变化

   

具体变化

   

变化后

__人

   

户籍迁出□

   

变化前

   

户籍迁入□

   

人员死亡□

   

变化后

   

其他原因□

   

填报人:              填报日期:

   

现如实报告我家庭基本情况,家庭基本情况无□、有□变化

   

家庭人口变化情况

   

家庭收入变化情况

   

家庭财产变化情况

   

变化前

__人

   

变化原因

   

项目

   

家庭总收入(元/月)

   

具体变化

   

具体变化

   

变化后

__人

   

户籍迁出□

   

变化前

   

户籍迁入□

   

人员死亡□

   

变化后

   

其他原因□

   

填报人:                填报日期:

   


附件29:最低生活保障对象定期复核表(个人档案)

年度最低生活保障对象定期复核表

             苏木乡镇人民政府(办事处)          嘎查村(居)委   □城市  □农村    

   

户主姓名

   

身份证号

   

保障人口

   

保障金额

   

家庭成员变化情况       无□    有□变化

   

项目

   

姓名

   

与户主关系

   

身份证号

   

婚姻状 况

   

健康状况

   

单位及职业

   

劳动力代码及系数

   

年核算收入(元)

   

备注

   

原家庭成员

   

新增成员

   

减少成员

   

家庭收入变化情况       无□    有□变化

   

收入类型

   

收入明细

   

数量

   

单位

   

年收入(元)

   

备注

   

经营性收入

   

土地经营

   

养殖业经营(羊、牛、其他)

   

工资性收入

   

务工收入/其它收入

   

财产性收入

   

土地、草牧场转租/征用补帖收入

   

房屋出租、出售、拆迁收入及其它收入

   

转移性收入

   

年赡(扶、抚)养费

   

各类保险金、离退休金、遗属补助金

   

各项惠农惠牧补贴及其它收入

   

降低家庭核算收入原因:

   

降低收入金额(元/年):             

   

家庭合理性支出项目:

   

家庭年合理性支出(元):             

   

家庭年收入合计(元):             年人均收入(元):            月人均收入(元):              

   

家庭财产变化情况      无□    有□变化

   

具体变化情况:

   

苏木乡镇人民政府(办事处)审核意见

   

经办人(签字):

   

负责人签字:

   

                                年    月    日

   

被调查人签字:

   

调查人签字(两人以上签字):

   


附件30:最低生活保障对象动态情况登记表(个人档案)

最低生活保障对象动态情况登记表

救助类别及标准调整情况

   

调整时间

   

原保障情况

   

调整后保障情况

   

调整理由

   

经办人

   

保障类别

   

保障人数

   

救助金额

   

保障类别

   

保障人数

   

救助金额

   

停  发 审  核  审  批 情  况

   

停发时间

   

停发原因

   

苏木乡镇人民政府(街道办事处)意见

   

经办人签字:

   

负责人签字:

   

(公章)

   

旗(县、区)民政局意见

   

经办人签字:

   

负责人签字:

   

(公章)

   


附件31:最低生活保障调整告知书(乡镇档案)

 最低生活保障调整(停保)告知书(存根)

______:

经定期报告、定期复核,您家庭□收入、□财产状况、□成员发生了变化,根据最低生活保障相关政策规定,做出如下决定:

1、从___年___月起,您家庭的低保金由    元/月(年)调整到    元/月(年)。

2、从___年___月起,停止发放您家庭的低保金。

若您家庭对此决定书意见有异议,请自收到决定书之日起30日内向我单位提出复议。

旗(县、区)民政局(公章)

 年   月   日      

 

最低生活保障调整(停保)告知书

______:

经定期报告、定期复核,您家庭□收入、□财产状况、□成员发生了变化,根据最低生活保障相关政策规定,做出如下决定:

1、从___年___月起,您家庭的低保金由    元/月(年)调整到    元/月(年)。

2、从___年___月起,停止发放您家庭的低保金。

若您家庭对此决定书意见有异议,请自收到决定书之日起30日内向我单位提出复议。

旗(县、区)民政局(公章)

 年   月   日      


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