五原县政务公开

2022年，五原县人社局以推动高质量发展为主题，实施“人力资源和社会保障工作提质增效年”为牵引，落实“六稳六保”工作要求，务实推进市委县委“五大行动”，补齐短板弱项，提档创优效能，在就业扩容、社保改革、引才育才、促进和谐、优化服务，认真履行保障民生和助推经济社会发展职能，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

一、做好政策加法，稳住就业创业“基本盘”。以实施“就业扩容提质工程”为抓手，城镇新增就业1100人，农牧民转移就业2.37万人，实现稳存量、扩增量、提质量“三量齐升”。实施高校毕业生就业创业计划和企业就业支持计划，扩大就业见习规模，组织好“三支一扶”等基层服务项目。深化创业项目库建设，集聚全县各乡镇的田园综合体、农民专业合作社、小微企业、大学生等创业群体进入创业项目库，着力培育优质创业项目。争取1家自治区创业园“以奖代补”项目，创建2家市级创业园，1家市级技能实训基地、3家市级创业示范店，持续举办“创翼五原”创业创新大赛和创业沙龙，营造创业创新的浓厚氛围。深入推进“四办服务”（网上办、掌上办、一窗办、帮你办），充分释放“四位一体”云平台效能，定期对企业用工情况进行摸底，分析研判用工结构、就业形势，组织开展线上线下招聘活动，扩大就业规模。开展职业技能培训1740人，加强对职业技能培训资源的统筹利用，整合职业技能培训机构入驻公共实训基地，围绕就业需求、聚焦重点群体、瞄准重点行业、创新“三统双训”机制，即统筹实训培训，统筹师资力量，统一服务管理，公共实训、技能培训双训融合，形成公共实训硬件优势与技能培训软件优势1+1>2的合力效应，提升就业质量、扩大就业增量，使公共实训基地的培训效能充分释放。

二、完善社会保障，织密兜牢民生“安全网”。实施"社会保障改革提质工程，按照国家清单规范清理待遇支付项目，扎实开展全国统筹数据质量专项整治，稳慎清理与全国统筹不相适应的政策规定，实现平稳过渡、顺利衔接。落实好退休人员基本养老金调整、发放和参保人员遗属待遇发放等工作。推动机关事业单位养老保险制度平稳运行。确保各项社保待遇按时足额发放。落实好失业保险稳岗返还、技能提升补贴等政策，延续实施阶段性降低失业和工伤保险费率政策。加强工伤预防和工伤康复，做好国家《公务员工伤保险管理办法》贯彻落实工作。深入实施全民参保计划，持续做好灵活就业人员、新业态从业人员、农牧民工等重点群体养老保险精准扩面工作。持续抓好工程建设项目和尘肺病重点行业参加工伤保险工作，进一步扩大工伤保险和失业保险覆盖面。深化社保基金管理问题专项整治，开展社保基金管理提升年行动，健全政策、经办、信息、监督“四位一体”的基金风险防控体系，切实防范和化解社保基金管理和业务经办风险隐患。

三、出拳发力破题，守牢工人工资“保险箱”。以实施“劳动关系治理提质工程”为抓手，有力维护劳动者合法权益。一是深入实施劳动关系“和谐同行”能力提升三年行动计划，积极推进和谐劳动关系创建活动。加强劳动关系协调员队伍建设， 扩大劳动关系协调员覆盖面，全面提升劳动关系协调员队伍服务水平。推动新就业形态劳动者权益保障政策落地落细。加强对企业劳动用工的指导和服务，指导重点行业、企业依法规范用工，推进集体协商工作有序开展。加强劳动关系形势分析研判和舆情监测，防范劳动关系领域风险。持续推动国有企业负责人薪酬制度改革工作，深化企业工资收入分配制度改革，引导企业落实技能人才薪酬分配制度。二是拧紧农民工工资支付“保险阀”。用好应急周转金、工资保证金“两金”兜底措施，严格执行实名制管理、工资与工程款分账管理、银行按月代发工资等制度。继续加强劳动保障监察执法，强化巡查检查，通过月检查、月调度、季通报，确保项目一开工就有专人盯、专人管。联合行业主管、公检法司等部门，做好欠薪案件摸排、及时发布预警、建立责任台账，推动存量案件动态清零。三是规范仲裁办案，加强协商调解和裁审衔接工作。通过协商、调解、仲裁、诉讼等方式依法有效处理劳动人事争议案件，依法为符合条件的农民工、工伤职工等群体提供法律援助服务。

四、凝聚智力支持，打造人才队伍“生力军”。实施“技术技能人才引育提质工程”，系统性深化职称制度改革，全面落实职称改革要求和评价新标准，建立激励，创新和成果贡献的职称评审导向。加大高层次人才引进力度。全面推行企业新型学徒制，突出高技能人才以及紧缺人才培养。健全完善技能人才职业等级制度和技能人才评价制度，拓宽高技能人才与专业技术人才互评互通领域。进一步加强职业技能等级认定动态监管，提供全方位、全流程优质服务。按照《内蒙古自治区事业单位公开招聘人员办法》，坚持公开、平等、竞争、择优的原则，确保2022年事业单位公开招聘工作顺利推进。

五、打造服务矩阵，跑出智慧人社“加速度”以实施“人社政务服务创优提质工程”，着力打造群众满意的人社服务。严格落实王莉霞主席对人社系统提出的“把群众当亲人、让群众少跑腿、办事不折腾、不求人就能办”的总要求，努力提高人社服务水平，最大程度利企便民。主动认领政务平台服务事项，及时发布办事指南。深入推进服务窗口综合柜员制，年底前清单内事项网上可办率达到100%,个人服务事项“掌上办”100%，人社服务实现“一窗办”80%。创新公共服务供给方式，推进“就近办”，推动人社高频业务下放乡镇、社区集中办理，50个高频人社服务事项提速50%，打通人社政务服务群众“最后一米”。持续深入开展行风建设提升行动，常态化开展练兵比武，培树全县“人社服务标兵”“人社知识通”等先进典型，努力提升人社服务标准化、规范化水平，深度打造“满意人社”服务品牌。