五原县政务公开

   2022年是我国进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的重要一年。今年来，五原县退役军人事务局将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习总书记关于退役军人工作重要论述和对内蒙古讲话重要指示批示精神，认真落实上级各项工作要求，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，以推动退役军人工作高质量发展为主题，以“让退役军人获得感成色更足”为主线，以落实“十四五”退役军人服务和保障规划为牵引，坚持稳中求进工作总基调，大力推进政策法规落实，全面加强基层基础建设，着力化解突出矛盾问题，不断提高服务保障质量，接续奋斗、扎实工作，推动全县退役军人工作高质量发展，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

一、上半年工作开展情况

  （一）大力加强思想政治引领

  五原县退役军人事务局党组认真落实新时代党的建设总体要求,深入推进党的政治思想建设，学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大和十九届历次全会精神，贯彻落实习近平强军思想和习近平总书记关于退役军人工作重要论述和全国退役军人工作会议精神，推进中心组理论学习和研讨会13次，深化拓展党史学习教育成果，持续铸牢中华民族共同体意识，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”；聚焦退役军人“喜迎党的二十大”、“建军95周年”，围绕“老兵永远跟党走”主题，持续开展“模范退役军人”、“最美退役军人”先进典型的发掘，开展收集参战老兵音视频资料工作，发掘并上报参战老兵典型事迹14例；积极开展新时代文明实践志愿服务，成立退役军人志愿服务队，开展清明节“缅怀革命先烈 弘扬民族精神”主题宣传教育活动,大力弘扬英烈精神。

  （二）扎实推进重点工作落实

   1.全力抓好疫情防控工作。按照县疫情防控领导小组的安排部署，对所管控的旧二完小平房区内837户1939名居民加强联防联控。工作人员严格拦堵人员、妥善化解矛盾、解决居民所需，两轮核酸检测1900余人次。

   2.持续推进退役军人和其他优抚对象建档立卡、优待证申领工作。启动实施相关工作，开展县、乡镇两级优待证换发工作培训，设备调试及优抚对象的信息采集以及系统申请工作，截止目前，已受理优待证456个，审核通过434个。

   3.扎实开展双拥优抚工作。全面落实优抚对象抚恤和生活补助新标准，推进优抚工作规范化、法制化进程，为全县享受抚恤补助的各类优抚对象下拨各项生活补助资金1274.06万元，其中为177名重点优抚对象发放优抚金166.7万，为575名60周岁以上农村籍退役士兵发放生活补贴96.4万元，发放医疗补助和地方经济补助30.4万元和328.9万元；深入基层开展走访慰问，慰问驻地部队4支，优抚对象148人，退役军人75人，边海防及现役军人家属4人次、军休、军转干部7人次，累计发放了价值138360元的慰问品。

   4.认真做好就业安置工作。持续加大退役军人就业创业保障工作力度。与就业服务中心、社保局、融媒体中心等12个部门联合举办2022年“春风行动”线上招聘会，提供21家企业1500余个就业岗位，14名退役军人与用工企业初步达成就业意愿。

   5.用心抓好抗战纪念园与荣誉军人休养院的管理与运行。

   休养院建筑面积3840平米，床位90张，总投资1015万元，主要是为伤病残退役军人开展养老、医疗、疗养服务。目前已完成一期工程建设和室内装修及厨卫设备的采买和安装，预计今年10月份投入使用。

   6.切实做好矛盾排查化解工作。按照上级党委政府及有关部门安排部署，我局制定了《五原县退役军人事务领域重大风险防控和信访矛盾问题百日攻坚化解行动工作方案》。结合优待证申领工作，全面排查梳理了退役军人信访矛盾问题及苗头隐患，逐一建档立卡，做到全覆盖、底数清、情况明。化解了两件历史遗留重点信访案件，并已签订息诉罢访承诺书。

   二、存在的问题

现阶段的工作重点已经从“白手起家打基础”过渡到了“干事创业出成绩”，很多工作还处于“可运行”但“不好运行”的阶段。一是服务保障工作还不够细致，从“有”到“优”的任务还很艰巨；二是在《退役军人保障法》相关政策制度的配套和落实上还有一些明显的空档，法制化程度还不够；三是就业扶持、帮扶解困上的招法还不够多、研究还不够细致深入，有些工作虽然落实了但没有真正落地见效；四是有些矛盾的攻坚化解还不够彻底，在疫情影响下很多新的问题苗头也在不断滋生。

   整改措施：一是完善退役军人事务服务体系，加强组织领导，健全政策制度和工作运行体系，在基本能力、基础性工作、基层建设上下功夫，完善乡镇（社区）服务站“一窗三室”标准化建设，提升服务水平，选优配强工作人员。二是在全县大力开展《退役军人保障法》学习宣传，为各乡镇、社区服务站发放《退役军人保障法》读本，组织成立宣讲小组，深入村社、社区进行宣传，在全县营造浓厚的学习氛围。三是在做好适应性培训和职业技能培训及创业培训基础上，利用网络平台和融媒体，打通退役军人就业需求和企业用人需求信息不通畅的“堵点”。同时积极与就业局对接，对渠道提供就业创业平台，引导并鼓励企业和社会组织积极扶持退役军人创业就业，拓宽就业渠道，确保退役军人及时就业、稳定上岗。四是结合优待证申领工作，对县域退役军人进行全面深入排查梳理，摸清退役军人信访矛盾问题及苗头隐患，逐人逐案建档立卡，做到全覆盖、无遗漏、底数清、情况明。

    三、下一步工作计划

  （一）完善退役军人事务服务体系。服务机构继续按照“五有”标准（有机构、有人员、有编制、有经费、有保障）去落实。完善乡镇（社区）服务站“一窗三室”标准化建设，提升服务水平，选优配强工作人员。加强对服务站工作场地、人员配置、制度流程、档案资料等情况的督查和指导，进一步规范工作流程和标准，强化基础资料、基础数据、基本制度建设，为迎接全区双拥模范城回头验收及全国双拥模范城创建工作做充分的准备。

  （二）强化思想政治引领。引导退役军人积极参与乡村振兴、疫情管控和应急等工作，成立退役军人志愿服务队，进行各项志愿服务活动。深入开展“最美退役军人”系列学习宣传活动，今年计划在全县评选“十大最美退役军人”并进行宣传推广；充分发挥抗战纪念园红色教育基地作用，开展“五大”（国旗下讲话活动、红色教育知识竞赛、红色主题演讲比赛、观看红色影片、烈士公祭日活动）系列活动；深入推广“五个一”（一封慰问信，一份新春祝福，一次深入走访，一次政策解读，一份慰问品）工作法，严格执行春节、“八一”等重要节日走访慰问制度，做好精神慰籍和人文关怀。

  （三）促进退役军人就业创业。在做好适应性培训和职业技能培训及创业培训基础上，引导退役军人入住园区进行创业，同时积极与就业局对接，对渠道提供就业创业平台；鼓励退役军人参加高等教育自学考试、成人高等学历教育等继续教育；广泛宣传退役军人教育培训、贴息贷款、税收减免等政策。利用网络平台和融媒体，打通退役军人就业需求和企业用人需求信息不通畅的“堵点”。引导并鼓励企业和社会组织积极扶持退役军人创业就业，拓宽就业渠道，确保退役军人及时就业、稳定上岗。

  （四）有序推进优待证申领工作。及时跟进各退役军人服务站优待证申领发放工作进展情况，听取存在的问题和不足，并安排部署下一步调整和改正的措施，为下一步优待证发放的有效开展打好基础。

  （五）深入推进英雄烈士褒扬纪念。实施内蒙古五原抗战纪念园纪念设施维修改造工程，优化展陈布局，安装室内空气热能，室外围栏，整修烈士纪念碑，保障园区安全运行及提档升级。鼓励县直单位、社会团体和家庭、个人开展致敬英雄烈士活动，进一步营造缅怀英烈、尊崇英雄的浓厚社会氛围。

  （六）充分发挥双拥工作政治优势。广泛开展双拥共建活动，扎实做好拥军优属各项工作，大力支持部队建设；支持开展社会化拥军活动，营造群众性、社会化的拥军工作氛围，巩固自治区双拥模范城创建成果及争创2024年全国双拥模范城。按计划完成五原县荣誉军人修养院建设及人员招聘工作，力争10月底投入使用。

  （七）加大权益维护力度。做好退役军人就业安置工作，全面落实军队离退休干部、军队复员干部、军队转业干部和符合安置条件退役士兵有关政策。推行信访首办负责制，加强信访件办理跟踪问效。完善退役军人法律援助站建设，规范运行体系、流程等，引入律师或法律工作者为来访退役军人提供服务，为有困难的涉法涉诉退役军人进行上门法律援助。