五原县政务公开

复兴镇2023年工作总结和2024年工作计划

 （2023年10月）

按照要求，现就复兴镇2023年工作总结和2024年工作安排报告如下：

一、2023年工作总结

2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。今年以来，复兴镇以学习贯彻党的二十大精神为主线，在县委、县政府的坚强领导下，齐心协力强党建、谋发展、守底线、惠民生，紧扣落实好习近平总书记交给内蒙古的“五大任务”和全方位建设“模范自治区”两件大事，以日夜兼程的紧迫和担当、披荆斩棘的决心和勇气、风雨无阻的毅力和韧劲，凝心聚力、砥砺奋进、开拓创新，保持了经济社会发展大局的和谐稳定。

（一）凝心聚力，求真务实，基层战斗堡垒坚强有力。

基层党建从严从实。落实管党治党政治责任，制定《2023年复兴镇农村党建标准化清单》，严格执行“三会一课”、组织生活会、固定党日等党内政治生活制度，组织召开专题党建会议10次，开展集中学习20次，中心组学习22次，专题研讨7次，主题党日活动10次，党员干部政治理论水平持续提高。

干部队伍坚强过硬。坚持规范化管理，制定《2023年村党支部实绩考核清单》和《驻村干部管理考核办法》，深入开展党支部书记“大学习、大练兵、大比武”活动，推动干部能上能下机制走深走实，全年共调整村党支部书记1人，村组干部8人，驻村工作队员2人，新招录干部6人，支部组织力、执行力显著增强。

意识形态立心立魂。牢牢掌握维护意识形态安全的主导权、话语权，积极回应人民群众普遍关心的新期待、新问题，建立健全线上线下舆论监控体系，深入开展网络舆论斗争，占领网络阵地。2023年共开展新时代文明实践理论宣讲16场，悬挂各类条幅、标语240多条，清理破旧过时牌匾和标语120多条。

党风廉政从严从实。全面落实党风廉政建设主体责任，严格执行“三重一大”议事制度，常态化抓好“三务公开”工作，召开党风廉政会议5次，开展警示教育学习4次，深入开展社会民生、生态治理等重点领域执纪检查，立案调查2件，开除党籍1人，谈话提醒2人，营造了风清气正的干事创业环境。

民族宗教和谐稳定。以铸牢中华民族共同体意识为主线，把党的领导贯穿民族工作全过程，依托主题党日、民族政策宣传月等活动形式扎实开展民族团结进步创建活动10次，精心打造庆生村民族团结文化广场，让村民在休闲娱乐的同时感受民族团结的力量，有效防范了民族宗教领域各种风险隐患，复兴镇荣获第五批全市民族团结进步创建示范区示范单位。

（二）产业振兴，积蓄动能，经济高质量发展稳步前行。

粮食种植扎实推进。牢牢守住保障国家粮食安全底线，扛起粮食供给政治责任，有效采取“8个一”粮食种植动员措施，坚决遏制耕地“非农化”、农业“非粮化”，发放小麦套玉米补贴47万元，圆满完成上级下达的小麦粮食种植任务。

招商引资见实见效。始终坚持把招商引资作为经济发展的“源头活水”。引进康果番茄制品有限公司，投资3800多万盘活启动复兴番茄厂，大力发展“企业+合作社+农户”的新型订单农业模式，年产值达9000万元，可创造税收200万元，直接带动就业100多人，有效推动一二三产融合发展。引进五原县鲁兴美再生资源回收利用有限责任公司，投资1000万元建设年产3万吨葵花秸秆颗粒项目，农企利益联结机制不断完善，产业结构不断优化。

种养殖业蓬勃发展。坚持“亩均效益论英雄”理念，全力打造蜜瓜特色小镇，推广“复兴蜜”蜜瓜品牌，配套完善宏伟、永丰、顺利等13个蜜瓜交易市场，全镇蜜瓜种植面积达3.1万亩，亩均收入达6000元以上。新建永丰肉鹅养殖场，养殖规模达15000只，持续抓好民生四组、联丰四组、庆生三组等27个肉羊养殖示范社建设，肉羊存栏量7.8万头，示范引领作用进一步增强。

园区建设稳步推进。新建联丰千亩蜜瓜试验示范园区、永丰村2000亩粮食种植园区，提档升级庆生经济林节水示范园区、和胜1000亩冷凉蔬菜园区、永丰三产融合等园区，创建永丰村六七组、庆生村一组乡村振兴示范村，被《人民日报》专题报道2次。

村集体经济蹄疾步稳。通过党支部领办合作社、集体土地出租、蜜瓜交易市场带动等措施，全面提升村集体经济收入水平，实现50%村集体经济突破20万元，所有村集体经济增长20%以上。其中永丰村党支部领办合作社示范引领作用明显，集体经济收入达45万元，全县居首。

（三）全员参与，携手共促，人居环境整治掀起热潮。

生态环境治理水平持续提高。着力解决环境突出问题，推深做实“河湖林田长制”，抓好农业面源污染治理，强化“四控”，严厉打击农田烧荒行为，残膜回收率达85%以上，厚地膜推广任务率先完成。持续推进农村“厕所革命”，新建户厕41户，开展户厕“回头看”问题摸排，完成143个排查问题整改验收，实现粪污清理市场化运作，群众满意度大幅提高。

人居环境整治效果显著。创新性提出“13961”环境整治工作法，持续运转生活垃圾无害化处理厂，投资59万元配套勾壁箱45个、垃圾箱550个、电动三轮车15辆、扫路机8台等环卫设施，以“户清扫、村收集、镇转运处理”模式，全面实现生活垃圾无害化处理。以人居环境整治提升专项行动为契机，开展为期两个月的人居环境整治“大排查、大整改”攻坚行动，严惩违章建筑、私搭乱建等行为，累计清理五堆200多处，治理四乱100多起，拆除危旧房屋51栋，清理破损不能使用旱厕17座，环境卫生评比全县靠前。

造林绿化成果不断巩固。推进国省干道、产业园区以及村屯绿化美化提档升级，栽植高杆21000多株、果树6000多株。在永丰村六、七组实施美丽乡村建设工程，实现经济生态两手抓，建设美丽庭院示范户50户，种植果树1000余株，带通户均年增收3000元以上。

（四）筑牢根基，多方联动，基层治理体系更加完善。

社会治理效能持续提升。创建“零上访”平安乡镇，深化“网格化+微治理”模式，充分发挥信访工作联席会议制度，设立信访代办点9个，代办员51人，结合“五长下基层”化解各类矛盾48件，12345政务服务热线问题办结回复64项，办结率100%，实现信访矛盾“零上交”。扎实开展好命案防控、反邪教、禁毒等工作，持续打击电信网络诈骗、养老诈骗等各类违法犯罪，反诈APP安装覆盖率全县靠前。高质量推进“八五”普法工作，增强全社会尊法学法守法用法意识和能力，辖区群众安全感、满意度不断提升，社会大局和谐稳定。

应急处置能力显著提高。牢固树立“生命重于泰山”的工作理念，认真抓好森林防火、消防安全、食品药品安全等工作，组建24人的应急管理和处置队伍，组织开展安全生产月“四进”主题活动，严格落实安全生产主体责任，针对企业、建筑工地、个体工商户、道路交通、烟花爆竹等各行各业开展专项检查15次，累计检查各类企业、商户140家，消除事故隐患24处，全镇未发生重特大安全生产事故，安全形势稳中向好。全力做好防汛抢险救灾工作，加强防汛应急值班值守，第一时间上报灾情，累计出动100余人、车辆机械20余台次，以“汛期不停，人员不退”的责任担当和硬核举措，全力保障了人民群众生命财产安全。

（五）以人为本，改善民生，社会事业全面发展。

基础设施建设全面提升。聚焦群众需求，在镇区基础设施建设方面下功夫，争取3238万元专项资金实施和胜村1.96万亩高标准农田建设工程；争取1073万元上级资金建设集镇污水处理工程；争取100万元衔接资金新建过路桥、渡槽等农田水利设施5座；包银高铁建设稳步推进，全镇基础设施进一步提升。

社会保障更加有力。落实全民参保计划，特殊人群全面参保率100%，社会覆盖面持续扩大，累计发放城乡低保、残疾人两项补贴、特困供养、孤儿津贴、高龄津贴等各类补助392.7万元，发放临时救助资金18.4万元，“博爱一日捐”筹集善款5700元，完成1000余户2000余吨暖心煤到户发放工作。完成退役军人家属信息录入工作，办理退役军人优待证，为退役军人和现役军人悬挂光荣牌。完善镇、村两级政务服务事项清单50条，进一步优化帮办代办服务，群众办事环境得到极大改善。

幸福指数持续提升。持续巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴的有效衔接，高质量完成全年防返贫监测全面排查工作，坚持定期核查、动态调整，确保应纳尽纳，实施危房改造10户、新建改厕41户，扎实落实各项就业帮扶政策，2023年共提供光伏收益保洁员、就业公益岗等47个，牢牢守住不发生规模性返贫底线。完成第五次全国经济普查工作，坚持项目化推进民生实事落地落细落实，持续增进群众民生福祉。

总结2023年的工作，我们也清醒地认识到，发展中还存在问题和不足：一是土地盐碱化严重，地下水质差，规划配套不足，严重制约产业结构调整和农业生产发展；二是产业发展缓慢，缺少带动能力强的龙头企业和专业合作社，农企利益联结机制不够健全和完善，一二三产业的融合发展成效不明显。

二、2024年工作计划

下一年，复兴镇将坚持不懈以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记考察内蒙古重要讲话重要指示精神，坚定不移办好两件大事，聚焦“五高五新”目标，落实县委、县政府各项决策部署，牢牢把握高质量发展主题，着力强党建固根本、兴产业促振兴、优生态促发展、重保障惠民生、强治理补短板，奋力谱写复兴镇高质量发展新篇章。

（一）聚焦基层党建，开创干事创业新局面。

深入推进党的思想政治建设。始终将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想摆在首位，弘扬伟大建党精神，推动落实三会一课、固定党日等党内政治生活扎实开展，推动第二批主题教育走深走实。

创新开展党组织书记擂台比武。按照“大员上、反复擂，分组赛、现场比，严考核、真奖惩”的原则，坚持“常规动作”做到位、“自选动作”做出彩，围绕组织振兴、产业振兴、乡村治理等方面谈经验、亮成绩、找差距，充分激发乡村党组织和党员干部干事创业的热情，提升基层干部能力素质。

不断夯实基层党组织建设。开展村党支部“扩先提中治软”行动，选优配强村“两委”干部，做好纳新党员发展培养工作，党内政治生活制度进一步严肃规范，构筑坚不可摧的党员队伍和牢不可破的战斗堡垒。推动村集体经济再创新高，力争实现所有村集体经济收入突破20万元，进一步夯实党在农村的执政基础，凝聚推动乡村振兴强大合力。

（二）聚焦乡村振兴，提升产业发展新水平。

扛稳粮食安全重任。持续扩大粮食生产面积，力争多增产、多优产，加强生产、销售全过程扶持，夯实粮食安全根基；严格落实耕地保护制度，牢牢守住15万亩耕地红线；坚持大破大立，全力推进7.7万亩高标准农田建设，推广引黄滴灌水肥一体化项目建设，推动盐碱地改良、农田水利设施优化。

做强优质特色农业。持续围绕“农”字做文章，努力打造“一村一品”产业发展格局，紧抓葵花、蜜瓜等传统优势产业，围绕精深加工，探索延伸产业链条，扶持培育葵花仁炒货企业，积极引进葵花油、葵仁饮料等深加工企业，就地消化葵花原料，开发生产蜜瓜酒、蜜瓜饮料、冻干蜜瓜等多种深加工产品，提高产品加工率，提升产品附加值；扶持推进番茄、西红柿、早熟梨、鸡心果等特色果蔬种植产业，进一步扩大经济林、冷凉蔬菜种植品种，统筹推进园区建设；加快永丰村面粉加工厂项目落地，为全镇小麦规模化生产奠定坚实基础。

做响蜜瓜产业品牌。以联丰村千亩蜜瓜核心园区为引领，示范带动全镇蜜瓜种植高质量发展，加大蜜瓜品种培优、品质提升、品牌打造，推动复兴镇蜜瓜标准化、规模化生产，通过电商、短视频平台直播、邀请“网红”直播带货，进一步放大复兴镇蜜瓜产业优势，同时办好2024年蜜瓜节、农民丰收节等大型活动，依托“天赋河套”区域品牌，打响“复兴蜜”蜜瓜品牌。

加大招商引资和项目争取力度。围绕国家向北开放重要桥头堡建设积极融入“一带一路”格局，坚持“项目为王、招商为要”理念，重点围绕当前优质特色农牧业和特色农产品深加工等，针对性引进一批小麦、玉米等粮食、饲料、植物油加工以及其他食品加工业和仓储、物流企业；紧盯各大名优企业以及先进发达地区产业转移趋势和动态，细化招商引资清单、完善招商引资保障、压实招商引资责任、拓宽招商引资渠道，主动出击、主动对接、主动承接，努力争取有能力、有诚心的科技化、绿色化企业到我镇落地开花。

持续优化营商环境。坚持将优化营商环境作为“一把手”工程，认真落实“一次性告知”“服务承诺”等制度，全力实现“一件事一次办”，选优配强村级帮办代办员队伍，最大程度便民助企，打通服务“最后一公里”，助推项目早落地、早投产。

（三）聚焦生态文明，实现绿色发展新突破。

深入推进生态环境整治。全面贯彻习近平生态文明思想，坚持“源头治理、疏堵结合”，打好农业面源污染治理攻坚战，加大新国标地膜、厚地膜推广，提升残膜回收利用率，严打农田烧荒行为，打好农业节水增效攻坚战，全力完成春灌、秋浇工作。压紧压实各级“河湖林田长”主体责任，发挥集镇污水处理建设工程作用，加强农村生活污水管控，努力打造天蓝、地绿、水清、气爽的生态家园。

建设宜居宜业和美乡村。常态化组织开展“爱护家园、从我做起”人居环境整治活动，加大违法占地和违法建设整治力度，抓好2024年新建户厕、危房改造建设工程，推进全镇绿化美化建设，认真做好春季、冬季造林工作，提升村容村貌建设美丽乡村。不断完善基础设施、持续优化公共服务，推进道路、路灯、污水处理及饮水设施等基础设施改造升级，推动“煤改电”清洁能源工程有序开展，完善卫生院、敬老院软硬件设施建设。

（四）聚焦民生福祉，促进社会事业新发展。

巩固脱贫攻坚成果。落实五年过渡期内“四个不摘”要求，常态化做好重点人群摸底排查工作，确保应纳尽纳；重点监测收入水平变化和“两不愁三保障”巩固情况，扩大享受政策脱贫户、监测户的持续增收空间，确保帮扶措施应享尽享；推动扶贫产业提档升级，加强扶贫项目资金资产管理、监督，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

健全社会保障体系。深入实施全民参保攻坚行动，推动社会保险参保扩面，健全重大疾病医疗保险和救助制度，全面落实乡镇居民低保、特困供养、残疾人保障等政策，保障民生投入只增不减。严格落实各项拥军优属政策，关心好、照顾好残疾、困难退役军人和现役军人家属，切实保障妇女儿童、老年人、残疾人合法权益，不断提高群众幸福感和满意度。

强化精神文明建设。以铸牢中华民族共同体意识为主线，持续开展民族团结进步创建活动，不断推进新时代文明实践工作，加快繁荣全镇文化事业，配合乌兰牧骑开展送文化下乡活动，举办中秋节、重阳节、春节等传统节日活动，不断丰富群众精神文化生活。

（五）聚焦平安建设，谱写社会治理新篇章。

强化社会治理。持续巩固扫黑除恶专项斗争成果，加大“反诈”APP推广力度，严厉打击电信网络诈骗，保持诈骗案件零发生；加强全民法治教育，发挥“法律明白人”作用，持续深入推进“八五”普法，防范化解网络舆情风险；完善“网格化+微治理”社会治理工作机制，以永丰村六七社为示范，在全镇范围内推广“积分制”“红黑榜”管理制度，深入开展移风易俗、文明户创建评选等活动，为和美乡村赋魂。

抓好信访维稳。深入开展治重访、化积案专项行动，加强村级调解员的矛盾纠纷化解调处能力，及时解决群众合理诉求，确保“小事不出村，大事不出镇”；加大对非法上访行为的打击力度，规范信访秩序，扎实做好重要节日活动信访维稳工作。

守住安全生产底线。严格落实安全生产责任制，开展重点行业领域专项整治，排查整改镇域天然气、沼气、消防安全等重点区域安全隐患，做好危房整改拆除，坚决遏制各类安全生产事故发生。