巴彦淖尔市政务公开

巴彦淖尔市第一次全国自然灾害综合风险普查工作进展顺利

     自普查工作开展以来，按照总体安排部署，巴彦淖尔市精心谋划、部署，结合市本级和旗县区实际，开展了一系列卓有成效的工作，目前普查工作进展顺利。

    一是领导重视，亲自推进普查工作。巴彦淖尔市市委、政府高度重视普查工作，普查领导小组常务副组长、市委常委、常务副市长赵辉多次听取普查工作专题报告，亲自协调解决工作中存在的问题。普查领导小组副组长、市应急管理局党委书记、局长召集各成员单位、旗县区普查办召开领导小组会议1次、普查办会议5次，对普查工作进行推进，督办清查工作，要求各地区、各部门统一认识，抓好统筹协调和协同配合，完成好协同作战任务。

    二是开展调研，夯实前期工作。我市的普查工作前期准备工作从去年10月份正式开始，市普查办组织市、旗县区相关人员赴国家试点地区考察学习，了解了普查试点地区具体工作开展情况，结合我市实际，确定了具有我市特点的普查工作总体思路。

    三是精心部署，率先完成清查任务。为如期完成清查工作，市普查办于7月23日召开专题视频会议，全面部署落实全市的清查工作。建立日调度机制，及时通报各地清查工作进展情况。通过市、旗县区两级共同努力，共采集、审核承灾体及减灾能力数据3056条（承灾体1613条，减灾能力1443条），于8月5日在全区率先全面完成清查工作。

    四是认真审核，规范旗县区实施方案编制。要求各旗县区紧密地结合本地区的实际情况，制定好本地区普查工作的实施方案，进一步明确工作任务和技术路线，进一步细化各项目标要求和具体措施。邀请自治区普查办专家对各旗县区《实施方案》进行了审核，提出了具体的修改意见，确保各地实施方案符合实际，对普查工作起到指导作用。

    五是注重培训，提升人员素质。加大了人员培训力度，全面讲解应急管理系统任务总体介绍、公共服务设施调查、历史灾害调查、普查软件操作培训等方面的内容，并对针对试点地区普查过程中的疑点、难点进行了解读。使工作人员全面掌握数据采集要求，规范数据采集过程，保证调查数据的准确性。市、旗县区两级共开展培训29次，培训1279人次。

    六是营造氛围，开展多种形式的宣传。印制海报、宣传手册、宣传折页等宣传品，结合全国防灾减灾日、安全生产月、“五进”等活动，利用微信公众号、应急广播、行风热线等载体，宣传自然灾害综合风险普查工作。截至目前，市、旗县区两级开展宣传活动30余次，发放宣传材料1万余册（页），普查宣传工作覆盖人员数量为112554人次。

    七是提前谋划，招标工作进展顺利。为尽快充分发挥第三方技术指导作用，确保调查工作顺利开展，市普查办提早谋划招投标工作，多次与财政等有关部门对接，根据内蒙古自治区财政厅《构建政府采购全区“一张网”实施方案》相关规定，严格按照要求及程序实施了招投标工作。截至8月19日，市本级、临河区、乌拉特中旗、杭锦后旗、乌拉特后旗、五原县已完成招标工作，30日前乌拉特前旗、磴口县也将完成招标工作。

    八是建章立制，规范普查办工作。为保障普查办正常运行，科学、有效地组织开展第一次全国自然灾害综合风险普查工作，结合工作实际，市普查办制订了普查办工作制度、督办制度、保密制度等规章制度，经巴彦淖尔市第一次全国自然灾害综合风险普查领导小组批准，予以印发，要求各地区、各成员单位认真执行。

    九是精心构思，推进普查数据本地化应用。本着“边普查、边应用、边见效”的原则，将借助“智慧应急”一期工程，对指挥平台系统与普查系统的兼容性进行融合改造，及时将五种灾害的致灾调查，房屋建筑、交通设施、市政设施等承灾体调查，历史灾害调查、综合减灾资源（能力）调查和重点隐患排查数据整理后录入“智慧应急”指挥平台，建设全市自然灾害风险基础数据库，建立多部门协同的长效工作机制，切实改变传统的“九龙治水”，解决部门数据共享壁垒，及时摸清灾害风险隐患底数，查明重点地区抗灾能力，科学评估全市灾害综合风险水平，掌握灾害风险特点，筑牢防灾减灾救灾防线。

    十是因地制宜，自选动作有序推进。根据我市实际情况及风险程度，在普查时除了国家规定的普查项目外，将油气长输管道、城镇燃气管网作为自选项目也纳入普查范围，有效识别这些领域存在的风险和隐患，提高自然灾害风险早期识别能力，有利于从风险源头上进行防范，减少人民生命财产损失。目前油气长输管道、城镇燃气管网调查工作已经启动。