巴彦淖尔市政务公开

各旗县区人民政府，市直有关部门、驻市有关单位，巴彦淖尔供电公司，各城镇供水供气供热公司，联通、移动、电信、广电和铁塔公司：

根据《内蒙古自治区人民政府关于印发自治区以更优营商环境服务市场主体行动方案的通知》（内政发〔2022〕4号）和《关于印发《巴彦淖尔市全面优化提升营商环境服务市场主体工作方案》的通知》（巴政发〔2022〕9号）文件精神，为进一步提高水电气暖网报装接入效率，切实提升服务质量，持续优化营商环境，现就我市水电气暖网报装接入外线工程涉及行政审批事项的办理工作相关事项通知如下：

一、行政审批事项

本通知所指行政审批事项是水电气暖网报装接入外线工程涉及的规划许可、临时占用或挖掘城市道路审批、城市树木砍伐审批、临时占用城市绿地行政审批事项（以下简称水电气暖网报装接入外线工程涉及的行政审批事项）。

二、行政审批方式

（一）免审批类型

对符合条件要求水电气暖网外线工程免于办理临时占用或挖掘城市道路审批、城市树木砍伐审批和临时占用城市绿地审批手续，实行承诺备案制。由项目建设单位到属地政务服务中心工程建设项目综合窗口签署《巴彦淖尔市水电气暖网报装接入外线工程涉及行政审批告知承诺书》，由综窗将承诺书推送至相关审批单位实施备案。免审批项目需由项目建设单位按照原有标准恢复建设，有关部门要加强在施工现场管理、修复质量验收等方面的事中事后监管。

适用情形如下：

1、从市政道路现状管线横向接入项目用地红线的水电气暖网外线工程长度≤150米。

       2、沿市政道路管线规划管位（或现状管位）延伸接管长度≤150米。

3、在市政道路原有管线位置上的水电气暖网管线改造工程或抢修、维修工程，或在已建电缆沟或电缆排管中敷设电缆的占道施工。

4、在未纳入市政规划道路的新建的供水、供气（0.4MPa以下）、供热、供电（10kV以下）、通信外线工程长度≤50米。

5、符合巴彦淖尔供电公司“三零三省”服务范围的配套电力设施建设项目。包括符合接入条件的低压供电容量不超过200千瓦的小微企业及普通低压客户、城镇规划建设用地范围内的10kV以下供电客户接入公共电网引起的配套电力设施建设项目。

6、经规划部门审查同意的新能源充电桩及供配电设施（10kV以下）建设工程或利用现有公共停车场建设的新能源充电桩及供配电设施（10kV以下）建设工程。

（二）并联审批类型

为提高行政审批效率，继续实行“一窗受理、资料共享、并联审批、统一出件”模式，优化水电气暖网报装接入工程涉及行政审批流程、缩短办理时限，实行外线工程行政审批事项并联审批机制，线上通过工程建设联合审批平台办理，线下通过属地政务服务中心工程建设项目综合窗口办理。

推行水电气暖网报装接入外线工程涉及行政审批事项全程帮办代办制度，项目建设单位可委托水电气暖网企业帮办代办审批手续。

1、并联审批范围

适用情形如下：

①建成区范围内主、次、干道及支路。

②其他未实行免审批服务的水电气暖网外线工程。

2、并联审批流程

建设项目报装由工程建设联合审批平台提前推送到水电气暖网企业，水电气暖网企业将外线工程涉及的行政审批手续报送至属地政务服务中心工程建设项目综合窗口，由综窗推送至对应审批部门并联审批，并汇总审批结果，统一出件，主动反馈水电气暖网企业。

3、并联审批时限

水电气暖网报装接入外线工程涉及行政审批事项联合审批时限不超过5个工作日。

4、并联审批资料

水电气暖网报装接入外线工程涉及行政审批事项联合审批推行容缺受理、一次性告知制度。申请主体在办理相关行政审批事项时，主要申请材料齐全且符合法定形式，次要申请材料有欠缺但不影响实质性审核的，经申请人作出书面承诺后，窗口先行受理，进入正常审批程序，并当场一次性告知需要补齐或补正的材料、形式、时限和超期处理办法，待申请人补齐或补正全部材料后，按规定时限办结。对规定需要其他部门审批结果作为前置条件的,采用“告知承诺”和“容缺受理”方式,由客户先行提交告知承诺书,承诺能够满足行政审批事项的条件、标准和技术等，各行政审批部门对相关申报材料先行开展条件审查。

三、工作要求

（一）提高思想认识，加强组织领导。优化水电气暖网报装接入外线工程涉及行政审批事项服务是持续优化我市营商环境的重要内容，各有关单位要提高认识，切实加强领导，精心组织实施，狠抓工作落实。

（二）加强沟通协调，形成工作合力。审批改革涉及面广、创新性强、工作难度大，需要各有关单位解放思想、大胆创新、密切沟通、通力协作，将部门内部的审批时限压缩至最短，按照明确的办理方式、办理环节、办理时限和职责分工全力推进各项工作落实。

（三）加强经验总结，注重宣传推广。根据工作推进情况，对好的做法经验进行总结，结合实际开展审批工作。要注重改革宣传，让广大群众和企业更加明晰地了解免审批、并联审批模式，更好地方便群众和企业办事。

四、其它事宜

本通知根据国家、自治区相关政策和工作实际适时调整。

附件1：巴彦淖尔市水电气暖网报装接入外线工程涉及行政审批告知承诺书

附件2：巴彦淖尔市水电气暖网报装接入外线工程涉及行政审批并联办理申请表

                                                                                                             巴彦淖尔市工程建设项目审批制度改革工作领导小组办公室

                                                                                                                                                        2022年7月13日

附件1：巴彦淖尔市水电气暖网报装接入外线工程涉及行政审批告知承诺书.docx

附件2：巴彦淖尔市水电气暖网报装接入外线工程涉及行政审批并联办理申请表.docx