巴彦淖尔市政务公开

为降低新冠肺炎疫情不利影响，市口岸办在严格落实口岸疫情防控工作要求的基础上，多措并举助力优化口岸营商环境，提升口岸过货量，全力打好优化口岸营商环境的攻坚战、持久战。

一是制定方案，锚定目标持续推进。市口岸办牵头，联合甘其毛都口岸管委会、乌拉特海关、乌拉特中旗政府等12个部门制定印发《关于推进跨境贸易便利化改革优化甘其毛都口岸营商环境的意见》，实现优化通关流程，提高通关效率，降低通关成本，口岸贸易稳定增长。

二是强化防控，创造外部良好环境。通过强化境外源头管控防线、织密筑牢口岸“三道防线”、加强监管场所一线闭环人员管理、建设三级视频监控指挥调度管理体系等多种措施，不断加强口岸城市疫情防控能力和水平，取得了阶段性成果，为优化口岸营商环境创造了良好条件。

三是优化流程，有效提高通关效率。为甘其毛都口岸涉外运输企业提供便利通关措施，实现整车出口、运输工具备案、载煤入境全程电子化一站式办理，备案手续提前办结，首次入境即可载运货物。将2022年办理正常出口退税平均时间由6个工作日以内压缩到3个工作日以内。在做好风险防范的前提下，整合现有监管资源，积极推动“一企一策”分类管理落地，根据不同企业、不同需求类型，对监管措施进行适时灵活调整，做到进口矿产品“即报即查”；检测样品“即送即检”；检测结果“即出即放”；拟证放行“零延时”，有效提高通关放行效率，助力企业实现降本增效目标；进一步优化出境蒙籍司机卫生检疫流程，做到蒙籍司机在出境卫生检疫环节全程不下车，实现出境用时平均缩短3-5分钟。

四是清理口岸收费，降低交易成本。对疫情期间新增的服务收费项目，要开展成本调查，指导收费主体依法合理确定收费标准，及时纳入口岸收费目录清单，建立政府部门、防疫企业、货运企业共同负担的疫情防控成本分担机制，并在“单一窗口”公示，接受监督，做到清单之外无收费。

五是健全工作机制，畅通沟通渠道。进一步健全和完善中蒙双方口岸会晤常态化工作机制，充分沟通信息，增强双方政策的透明度和全面性，重点在产业引导、政策支持和行业信息披露方面搭建平台、畅通渠道，服务企业和产业发展；同时，及时了解贸易企业诉求，建立口岸管委会、海关、边检等部门与口岸运营企业定期会商机制，帮助企业解决影响通关贸易等具体问题。建立定期信息披露工作机制，将中蒙双方政策调整、产业导向、供需变化情况及时向企业传递。

六是压实主体责任，实施“优奖劣裁”机制。通过强化对蒙协调联络、积极推进乌拉特海关“三智”建设（智能海关、智能边境、智享联通）、实施启动双边口岸“优奖劣裁”通关措施，促进通关便利化，压实企业疫情防控主体责任，实行精准管控，做到既“防得住”又“放得开”，促进企业稳步有序提升煤炭通关过货量及贸易额。