| 索引号 | WSJKWYH/2022-11096 | 效力属性 | |
| 发布机构 | 市卫生健康委员会 | 文 号 | 巴卫办字〔2022〕109号 |
| 成文日期 | 发布日期 | 2022-08-15 |
关于做好2022年“优质服务基层行”活动和社区医院建设工作的通知
各旗县区卫生健康委：
为加快建设优质高效的基层医疗卫生服务体系，做好我市2022年“优质服务基层行”活动和社区医院建设工作，持续提升基层医疗卫生机构基层服务能力，现将有关事宜通知如下：
一、坚持目标导向，统筹推进两项工作
按照全国“优质服务基层行”活动暨社区医院建设推进会和《内蒙古自治区卫生健康委 关于做好2022年全区基层卫生健康工作的通知》（内卫基层字〔2022〕118号）的要求，2022年我市达到“优质服务基层行”活动基本标准和推荐标准的基层机构比例分别为40%和10%以上，我市今年15个基层医疗机构要达到推荐标准，53个基层医疗机构要达到基本标准（机构名单参照附件1），各旗县区要主要依托社区卫生服务中心全面推进社区医院建设，支持符合医疗机构设置规划和二级医院基本标准的社区医院设置成为二级医院，并按照有关规定参加医院评审。2022年“优质服务基层行”活动的重点是提升常态化疫情防控、中医药、儿科、全科等服务能力，进一步提高医疗质量和合理用药水平，规范医保资金管理使用。社区医院建设的重点是提升服务内涵，扩展服务项目，加强重点科室建设，合理设置住院床位，提高医疗服务能力水平。
各旗县区要加强工作统筹，合理确定目标任务，对照新版《标准》要求，全部基层医疗机构要参与“优质服务基层行”活动自评，将自评结果填报至全国“优质服务基层行”活动申报系统并完成旗县区级的审核验收。要将两项工作同部署、同评估，一体推进。
二、准确掌握标准，提高基层医疗卫生机构能力建设水平
各旗县区要加强基层卫生管理人员、卫生技术人员和复核专家培训，全面理解新版《标准》内容，准确把握能力提升内涵。2022年起申报达到能力标准的基层医疗卫生机构要对照《乡镇卫生院服务能力标准（2022版）》和《社区卫生服务中心服务能力标准（2022版）》要求开展自评，对2022年以前达到能力标准尤其是推荐标准的机构，要用3年左右的时间按照新版标准开展复核评价“回头看”工作。
各旗县区申报社区医院的社区卫生服务中心要对照《社区医院基本标准（试行）》和《社区医院医疗质量安全核心制度要点（试行）》要求，进一步完善房屋、设备、床位、人员等配备，加强住院病房、信息化等基础设施建设和设备提档升级，重点完善临床、公共卫生、医技等科室设置，完善管理制度，提高管理水平。
各旗县区按照国家卫生健康委印发的《村卫生室服务能力标准（2022版）》，指导各嘎查村卫生室结合实际，对照标准加强嘎查村卫生室能力建设。
三、立足常态化，进一步提升基层疫情防控能力
“十四五”期间，各旗县区要立足常态化疫情防控，按照“可设尽设、布局合理、条件合格、工作规范”的原则，进一步加强乡镇卫生院、社区卫生服务中心发热诊室（门诊、哨点）建设，力争实现设置发热诊室（门诊、哨点）全覆盖。服务人口较多的乡镇卫生院建立标准化的发热门诊，一般乡镇卫生院和社区卫生服务中心建立标准化的发热诊室（哨点），设置可转换的应急物理隔离区和隔离病房（观察室），做好疫情防控相关物资储备，并保持动态更新。达到推荐标准或社区医院标准的机构原则上要设置有规范的发热诊室。加强公共卫生人员配备，公共卫生人员占专业技术人员编制的比例不得低于25%，达到能力标准的乡镇卫生院和社区卫生服务中心要率先配齐公共卫生医师。
四、加强软硬件建设，提升基层中医药服务能力
各旗县区要加强乡镇卫生院和社区卫生服务中心中医科室建设，加大基层医疗卫生机构中医适宜技术推广，力争社区卫生服务中心、乡镇卫生院能够规范开展6类10项以上中医适宜技术，社区卫生服务站、村卫生室力争能够开展4类6项以上中医适宜技术。
五、加强药事管理，提高基层合理用药水平
各旗县区要指导乡镇卫生院和社区卫生服务中心加强药师配备，确保每个机构至少配有1名药师，力争年内消除药师“空白点”，原则上达到推荐标准和社区医院标准的机构要配备取得相应资质的临床药师。
六、严格复核评估，强化结果应用
各旗县区每年要对两项工作认真组织开展复核评价，严格把握标准，规范复核流程，确保评价结果客观真实。年内，市卫健委将陆续对“优质服务基层行”活动和社区医院建设开展复核验收，验收方式和时间另行通知，并对复核验收结果进行通报。2022年起，“优质服务基层行”活动开展情况将作为国家基本药物制度补助项目资金按绩效分配的重要依据，奖优罚劣。
七、加强典型宣传，营造良好氛围
各旗县区要充分利用报纸杂志、网络新媒体、经验交流会、新闻发布会等多种方式，加强“优质服务基层行”活动和社区医院建设成效宣传，树立典型，交流互鉴，扩大影响，营造氛围。
附件1：巴彦淖尔市2022年优质服务基层行机构名单.xlsx
巴彦淖尔市卫生健康委员会
2022年8月10日
