巴彦淖尔市政务公开

关于对市政协第五届委员会第110号提案办理情况的答复意见

徐正挺委员：

您提出的《关于加强疾病预防控体系建设的提案》已收悉，现将有关情况答复如下：

近年来，我市深入推进疾病预防控制机构建设，疾病预防控制体系不断完善，服务能力得到了明显提升。

一、健全完善防控体系

形成了以市疾控中心为龙头，旗县区级疾控中心为骨干、苏木镇卫生院（社区卫生服务中心）和嘎查村卫生室为网底的三级疾病防控体系。全市共有疾病预防控制专业机构8家、基层医疗卫生机构835家，承担健康教育、预防接种、慢性病管理、传染病及突发公共卫生事件报告处置等以及基本公共卫生服务工作任务。

二、实验室检测能力迅速提升

市疾控中心能够开展10大类368项的实验室检验，具备艾滋病确诊、新冠病毒、流感病毒、鼠疫、布鲁氏菌等重点传染病病原学检验能力，可以开展病毒培养、分离新冠病毒PCR检验，加快推进基因测序能力建设。各旗县区疾控中心均具备了常规实验室检测和饮用水42项检测、新冠病毒PCR检测等能力；乌拉特中旗、乌拉特前旗两个鼠疫自然疫源旗县具备了通年开展鼠疫监测和鼠疫菌核酸检测、鼠疫菌培养判定的能力。

三、加强人才梯队建设

严格落实内蒙古自治区编办、财政厅、卫生计生委《关于印发内蒙古自治区疾病预防控制中心机构编制管理办法的通知》（内编办发〔2017〕241号）文件精神。截至2021年底，全市各级疾病预防控制机构人员核定编制数由2020年初的410个增加至510个，在编在岗工作人员由359人增加至440人。

四、强化基础能力建设

近年来，实施了杭锦后旗疾控中心改扩建业务用房及应急防控设备购置项目、临河区疾控中心设备购置项目和乌拉特后旗、临河区、乌拉特中旗疾控机构能力提升项目建设以及口岸所在地区乌拉特中旗疾控中心PCR设备购置等项目，极大地提升了基层疾控中心服务能力。

五、强化联防联控

印发了《巴彦淖尔市人民政府办公室关于建立防治重大疾病工作部门联席会议制度的通知》（巴政办字〔2018〕8号）文件，与多部门建立联防联控机制；与林草、公安、交通、工信等部门建立了鼠疫防控会商研判工作制度，与农牧等部门建立了布病防治会商制度，全面落实传染病防控联防联控工作机制。特别是新冠肺炎疫情防控，认真贯彻落实“外防输入、内防反弹”的防控策略，压实“四方责任”，坚决落实“四早”措施，成立了由多部门组成的巴彦淖尔市新冠肺炎防控工作指挥部，下设8个专项工作组和12个工作专班，联防联控、群防群控，从严从紧从实做好疫情防控工作。  

六、大力推进信息化建设

统一部署了全市健康码服务系统，提供居民健康码申领和网上便民服务应用，对重点管控人员实行分类染色赋码管理；按照平急一体化部署原则，建设了全市核酸检测信息系统，实现了日常核酸检测扫码采样、信息登记、报告查询和大规模核酸检测采、装、送、收、检、报全流程实现电子化管理；建成并启动了全市重点人员核酸检测应检尽检检测预警系统；整合各类疫情防控信息数据资源，建成并启动了“巴彦淖尔健康宝”服务系统，实现了所有人员到访市域内各类场所实现一键扫码登记，一屏展示健康码、行程卡、核酸检测报告、疫苗接种证明、入境报备登记等疫情防控有关信息。  

今后，我们将严格落《实自治区编办 财政厅 卫生计生委关于印发内蒙古自治区疾病与防控中心机构编制管理办法的通知》（内机编办发〔2017〕241号）和《内蒙古自治区卫生计生委关于印发内蒙古自治区疾病预防控制服务能力建设行动方案的通知》（内卫计疾控字〔2018〕515号）、《内蒙古自治区卫生计生委关于印发内蒙古自治区疾病预防控制服务体系建设行动方案的通知》（内卫计疾控字〔2018〕518号）以及《内蒙古自治区卫生健康委关于印发内蒙古自治区疾病预防控制机构分级管理方案（试行）的通知》（内卫疾控发〔2021〕13号）文件要求，积极协调编办、人社等部门，在人才引进、职称晋升等方面给予倾斜，切实做到引进人才、留住人才；积极争取项目，强化基础设施建设，大力推进疾病预防控制机构分级化管理，加强对基层医疗机构公共卫生工作指导，加快疾病预防控制体系建设和服务能力提升；强化医防协同工作，要求二级以上医疗机构设立公共卫生科，全面履行公共卫生职责；强化信息化建设，在不断优化更新现有传染病报告、疫情防控等信息系统的基础上，积极推进流行病学调查网络建设，提升流行病学调查效率和质量，强化信息共享，充分发挥信息化优势，科学精准做好传染病防控工作。

最后，非常感谢您对我们工作的关心和厚爱，希望在今后的工作中能继续提出宝贵意见和建议。

巴彦淖尔市卫生健康委员会

                         2022年5月10日