巴彦淖尔市政务公开

尊敬的詹美委员：

您提出的关于促进我市中医药（蒙医药）参与康养文旅产业发展的提案已收悉，现答复如下：

一、工作开展情况

近年来，我局坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，坚持“以文塑旅、以旅彰文，宜融则融、能融尽融”，大力推动“旅游、文化、体育、健康、养老”五大幸福产业相融发展，发挥旅游带动作用，持续提高人民群众的文化和旅游获得感、幸福感。近几年，配合自治区打造了国家级旅游休闲街区、“内蒙古旅游那达慕”“内蒙古味道”“内蒙古礼物”、自治区级全域旅游示范区等一批特色文化旅游品牌，积极组织企业创建国家中医药健康旅游示范基地。

今年以来，重点打造的康旅项目为乌拉特后旗东升庙温泉疗休康养基地项目，总投资2.3亿元，其中温泉轻体验博览公园投资0.7亿元。项目自筹1亿元，融资2亿元。该项目与蒙医“身心互动疗法”创始人纳贡博士及当地的蒙医院深度合作， 以“温泉休闲”＋“蒙医药康养”＋“身心互动疗法”为特色，是绿色健康的度假康养产品，项目力争把东升庙温泉康养小镇打造成内蒙古首个中高端沉浸式温泉休闲疗养康旅基地。目前，已投入约1500万元，已拆除原吉日格琅酒店及宴会厅并完成“七通一平”，地勘、主体结构设计已经完成，装修效果图已设计，正在组织单位相关专业人员进行优化。

二、下一步工作计划

（一）按照《内蒙古自治区“十四五”文化和旅游融合发展规划》和《巴彦淖尔市文化和旅游融合发展规划（2022-2035年）》，创新开发康养旅游、乡村旅游、休闲度假等旅游新业态，推进“大健康产业+文旅”深度融合，积极推动黄河生态康养旅游产业带建设，依托乌兰布和沙漠湖泊、东升庙温泉疗休康养基地、莫尼山温泉小镇等景区生态本底和辖区内蒙中药基地，创新开发温泉康养、沙漠康养、沙疗度假、森林山地康养、滨湖康养、蒙医康养等康养度假新业态和蒙医药康养保健产品，以高端精品民宿、酒店、特色休闲活动、设施作为康养度假配套。未来，巴彦淖尔市计划重点打造的康养度假项目为：乌兰布和沙海湖旅游区、乌拉山自治区级自然保护区、纳林湖旅游区、莫尼山温泉小镇、巴音镇温泉康养小镇。蒙中药产业园为：磴口巴彦套海农场蒙中药材产业园区、磴口沙金套海苏木蒙中药材产业园区、乌拉特前旗蒙中药材高新园区、乌拉特中旗呼勒斯太苏木红树莓产业科技示范园区。力争“十四五”末，依据《中医药健康旅游示范区认定细则》，打造一批中医药健康旅游示范区和示范基地。

（二）重视中医药（蒙医药）文化传承和发展工作。推动传统医药类非物质文化遗产代表性项目传承保护，加大宣传力度，鼓励社会力量打造中医药（蒙医药）文化特色街区等沉浸式体验区、文化宣传教育基地，通过展览展示、互动体验、线上线下等形式，提升群众中医药（蒙医药）健康文化素养。

（三）突出重点，发挥优势，依托乌拉特后旗东升庙温泉疗休康养基地项目，打造温泉酒店中心、露天温泉区、室内温泉馆、蒙医蒙药体验区、食养特色餐饮、会议等功能齐全的综合性度假酒店项目。整合东升庙温泉休闲康旅综合体、东升庙阳山生态广场、特色商业街等项目，整体申报自治区级旅游度假区，逐步申报国家级旅游度假区。突出蒙医蒙药、稀有温泉、药食同源、空中草原小气候等，同时，2024年底联动临河区首都医科大学附属北京中医医院内蒙古医院，吸引内蒙古西部康养客群前来进行医疗康养，依托蒙医蒙药温泉进行康复，打造巴彦淖尔完整的“医养、食养、泉养”康养产品体系。

（四）推出康养旅游精品线路。以乌拉特后旗东升庙温泉疗休康养基地为依托，与农牧产业资源联动，推出有机健康食品、功能性农产品等；与蒙药产业资源联动，如巴音前达门苏木巴音查干嘎查梭梭接种肉苁蓉基地，提供蒙药资源，与戈壁红驼文化科普研学传承基地，打造戈壁红驼文化康养体验项目；与特色地貌资源联动，如海拔2170米的浩日格敖包滩空中草原，打造亚高原健康运动体验基地，开展草原天然练习高尔夫、户外露营、健身操、户外徒步等康养运动形式。同时还可结合沙漠资源开展沙疗等特色项目。

（五）加强文旅康养商品研发生产力度，支持中医药（蒙医药）相关企业积极开展康养产品、中医药旅游产品和地方特产等文旅商品研发、生产，持续提高内蒙古中药材（蒙药材）附加值，不断丰富巴彦淖尔旅游商品。同时，引导、推选优秀的企业走出去、亮起来，积极参加国内外各类知名展会、博览会，让巴彦淖尔中医药（蒙医药）和中药材（蒙药材）成为内蒙古的名片，成为打造“内蒙古礼物”特色文创和旅游商品品牌的有力支撑。

（六）设立文旅康养产业发展促进会或协会等机构。积极与卫健部门配合，建立起文旅康养产业发展促进会或协会等机构，大力发展中医药（蒙医药）健康旅游区，推动我市中医药(蒙医药)健康服务业与旅游业深度有机融合，促进中医药（蒙医药）健康服务模式和发展模式的创新，促进中医药（蒙医药）文化产业、健康养老服务等新兴产业的发展，为有效助力脱贫攻坚、巩固扶贫成果，为巴彦淖尔市实施乡村振兴战略奠定坚实基础进。

您的提案切中我市文旅产业发展的要义，我们也深有同感。下一步，我局将持续贯彻落实好各项政策规定，紧盯问题短板，全力促进我市中医药（蒙医药）参与康养文旅产业发展。

最后，再次感谢您对我们工作的关心和厚爱，希望在今后的工作中能继续收到您提出的宝贵意见和建议。

                  巴彦淖尔市文化旅游广电局

                          2023年6月26日