巴彦淖尔市政务公开

关于对市政协五届二次会议

第15号提案的答复

金山委员：

  您提出的关于推动我市经济高质量发展的提案收悉，现答复如下：

首先非常感谢您对巴彦淖尔市经济社会发展的关心和支持。您的提案立足我市实际，明确指出了推进经济社会高质量发展面临的人口老龄化严重、地方财政入不敷出和高质量发展动能不足等困难和问题，提出了“坚持创新发展是引领发展的第一动力、坚定不移走生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子、统筹协调做好乡村振兴工作，为经济社会发展注入新动能”等3条建设性意见建议，这对于“十四五”及未来一段时期推进我市经济社会高质量发展具有重要参考价值和借鉴意义。

习近平总书记在党的二十大报告中强调，“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”。我国经济已转向高质量发展阶段，经济社会发展必须以推动高质量发展为主题。近年来，在市委政府的领导下，全市上下聚焦“五高五新”奋斗目标、“四个区”发展定位和“两个基地、四个集群”主攻方向，在着力做大经济总量，推动经济高质量发展不断取得新进展。未来，我们将从重点从以下几个方面着手推动全市经济高质量发展。

一是全力推动新型农业现代化发展。实施强农惠农九大工程，统筹推进农牧业现代化发展。坚决制止耕地“非农化”，防止耕地“非粮化”，确保粮食产量达到58亿斤以上。积极争取实施整市推进高标准农田建设示范区，力争新建和改造提升高标准农田100万亩。推动黄河流域西北地区种质基因库申建为国家级种质基因库。推进农业深度节水控水，新增引黄灌溉100万亩。

二是全力推进工业经济持续稳定增长。聚焦“两个基地、四个集群”主攻方向，以更高定位、更大力度和更强举措，聚力推进新型工业化建设。推进农畜产品精深加工基地“量质提升”，清洁能源和战略资源综合利用基地“扩容增效”，新材料产业“赋能提速”，装备制造产业“蓄势跃升”，生物医药产业“突破创新”，新型化工冶金“转型升级”。加强工业领域技术创新，力争新增专精特新、创新型中小企业15户，创建绿色企业和绿色产品10个。创新园区管理模式，建立以“亩均论英雄”、质量和效益为核心的园区评价体系，推动园区做大做强、高质量发展。

三是全力做好优化营商环境和招商引资。聚焦企业所需群众所盼，对标国内一流营商环境标准，高质量完成《全面优化营商环境服务市场主体工作方案》183条改革任务。持续深化“蒙速办四办”服务，进一步提升“一网通办”和“一件事一次办”水平。强化区域评估成果应用，确保符合适用条件的项目全部享受区域评估成果红利。优化“蒙企通”平台功能，进一步提升企业诉求快速响应、问题有效解决、政策精准推送等服务能力。加大招商引资力度。加强与央企、民企、外企对接，精准开展会展招商、以商招商、产业链招商，抓紧招引一批产业链补链升级项目，力争引进国内到位资金增长15%以上。

四是全力以赴扶持中小微企业发展。坚持把经济发展的着力点放在实体经济上，更好统筹疫情防控和经济社会发展，因时因势优化疫情防控措施，认真落实新阶段疫情防控各项举措，充分释放经济社会发展活力。坚决落实“两个毫不动摇”，谋划出台进一步支持民营经济高质量发展政策措施，切实稳定市场预期。落实落细国家、自治区减税降费各项决策部署，畅通政策落地“最后一公里”。继续开展涉企违规收费专项整治，坚决查处乱收费、乱罚款、乱摊派。加强资金、电力、用工等要素保障，尽最大努力保障工业和服务业企业正常生产经营，帮助更多的中小微企业挺过难关。

五是全力促进消费稳步回升。加大促消费活动力度。持续开展消费券发放和消费促进活动，稳定汽车等大宗消费，支持新能源汽车消费，加强城镇停车设施、充电桩等配套设施建设。持续推动医疗、养老、育幼、文化、体育、家政等生活性消费实现高品质和多样化升级，拓展消费新场景。推进传统商贸企业数字化改造，促进线上线下深度融合，增强消费体验感。通过畅通流通网络“大动脉”，打通流通“微循环”，切实增强消费对经济增长的基础性作用。

六是全面推进乡村振兴。强化易返贫致贫人口精准监测和及时帮扶，牢牢守住不发生规模性返贫底线。提高自主脱贫能力，脱贫人口和监测对象实现务工就业4900人。加大易地扶贫搬迁后续帮扶力度，完善提升集中安置区配套基础设施和公共服务设施，培育壮大优势特色主导产业。继续推进消费帮扶和京蒙协作，健全消费帮扶长效机制。深入实施人居环境整治提升五年行动，改建农村牧区户厕4880个，实施危房改造350户，村庄绿化111个。加强农村牧区基础设施建设。继续实施农村供水保障和电网巩固提升工程，新改建农村公路800公里。提高农村牧区垃圾处理的减量化、资源化、无害化水平，全面提升建制镇生活污水收集处理能力，具备污水处理能力的建制镇达到75%以上。

再次感谢您对巴彦淖尔市经济社会发展的关心和支持，希望以后能一如既往地关注我们工作，多提宝贵意见建议。

                                                                                                                   承办单位（章）巴彦淖尔市发展和改革委员会

                                                                                                                                              2023年5月29日

                                                                                                                                                                                       签发人：袁培才

                                                                                                                                                                                       承办人：张佳鑫

                                                                                                                                                                                       电  话：18247897332